Διαβάστε ακολούθως την Απόφαση 12/2024 της Ανεξάρτητης Αρχής:
Η Ολομέλεια του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης, ύστερα από πρόσκληση της Προέδρου, συνήλθε σε συνεδρίαση στον συνήθη γι’ αυτό τόπο την 23.11.2023 και ώρα 11:00, προκειμένου να συζητήσει επί της κατωτέρω υποθέσεως. Συγκροτήθηκε από τους: Ευτέρπη Κουτζαμάνη-Δρίλια, πρόεδρο, Ιωάννη Πολίτη, αντιπρόεδρο, και τα μέλη: Σωκράτη Τσιχλιά (με τηλεδιάσκεψη μέσω «epresence.gov.gr»), Ευτύχιο Παλλήκαρη, Σπυρίδωνα Χρυσοφώτη (με τηλεδιάσκεψη μέσω «epresence.gov.gr»), Πέτρο Τριανταφυλλίδη, Γεώργιο Βλαβιανό και Ιωάννη Μιχελάκη. Απόν το μέλος
Δημήτριος Σταυρόπουλος, ο οποίος είχε κληθεί νομίμως. Χρέη γραμματέως εκτέλεσε η Αναστασία Μαραζίδου, διοικητική υπάλληλος του ΕΣΡ.
Αντικείμενο της συζήτησης ήταν η εξέταση της με αρ. πρωτ. 3791/10.7.2023 αίτησης θεραπείας της εταιρείας με την επωνυμία «ΑΓΡΙΝΙΟ 365 ΜΙΚΕ», με την οποία ζητεί, ως έχουσα έννομο συμφέρον, να ανακληθεί η με αριθμό 84/2023 απόφαση του ΕΣΡ, με περιεχόμενο τη διαπίστωση διακοπής της έννομης λειτουργίας του ραδιοφωνικού σταθμού με τον διακριτικό τίτλο «ΑΕΡΑΣ FM 99,5» Νομού Αιτωλοακαρνανίας, ιδιοκτησίας του Απόστολου Κουτσογιαννόπουλου, λόγω αλλαγής συχνότητας.
Για τον έλεγχο σχηματίστηκε ο φάκελος με αριθμό 159/12.7.2023, ο οποίος ανατέθηκε στον ειδικό επιστήμονα-νομικό Αλέξανδρο Οικονόμου. Ο Ειδικός Επιστήμων υπέβαλε στο ΕΣΡ την με αριθμό πρωτοκόλλου 625/ΕΣ/18.7.2023 νομική του εισήγηση.
Κατά τη συζήτηση της υπόθεσης παρέστη για λογαριασμό της αιτούσης εταιρείας ο πληρεξούσιος δικηγόρος της Χριστόφορος Παπαϊωάννου και για λογαριασμό του ραδιοφωνικού σταθμού παρέστη ο ιδιοκτήτης του, Απόστολος Κουτσογιαννόπουλος.
Ερωτηθέντες από την Πρόεδρο, οι ανωτέρω δήλωσαν ότι γνωρίζουν το περιεχόμενο του φακέλου, έλαβαν δε τον λόγο και ανέπτυξαν τους ισχυρισμούς τους. Ζήτησαν στη συνέχεια -και η Ολομέλεια δέχτηκε- να τους παρασχεθεί προθεσμία για την κατάθεση έγγραφου υπομνήματος μέχρι και την 8.1.2024, ώρα 14.00, και η συζήτηση κηρύχθηκε περαιωμένη. Ο ραδιοφωνικός σταθμός κατέθεσε στη Γραμματεία το με αριθμό πρωτοκόλλου ΕΣΡ 23/3.1.2024 υπόμνημα και η αιτούσα εταιρεία κατέθεσε το με αριθμό πρωτοκόλλου ΕΣΡ 64/5.1.2024 υπόμνημα
Την 15.1.2024 και ώρα 11.00 η Ολομέλεια συνήλθε σε διάσκεψη επί της υποθέσεως, ύστερα από πρόσκληση της Προέδρου. Συγκροτήθηκε από τους: Ευτέρπη Κουτζαμάνη-Δρίλια, πρόεδρο, Ιωάννη Πολίτη, αντιπρόεδρο, και τα μέλη: Σωκράτη Τσιχλιά (με τηλεδιάσκεψη μέσω «epresence.gov.gr»), Δημήτριο Σταυρόπουλο (με τηλεδιάσκεψη μέσω «epresence.gov.gr»), Ευτύχιο Παλλήκαρη, Πέτρο Τριανταφυλλίδη, Γεώργιο Βλαβιανό και Ιωάννη Μιχελάκη. Απόν το μέλος Σπυρίδωνας Χρυσοφώτης, ο οποίος είχε κληθεί νομίμως. Χρέη γραμματέως εκτέλεσε η Αναστασία Μαραζίδου, διοικητική υπάλληλος του ΕΣΡ.
Η Πρόεδρος ενημέρωσε αναλυτικά για την υπόθεση το μέλος της Ολομέλειας: Δημήτριο Σταυρόπουλο, ο οποίος δεν μετείχε στη συνεδρίαση της 23.11.2023 κατά την οποία έλαβε χώρα η ακρόαση των εκπροσώπων του ραδιοφωνικού σταθμού και της αιτούσης εταιρείας, αναγιγνώσκοντας την υπ’ αριθμό 625/ΕΣ/18.7.2023 έγγραφηνομική εισήγηση που συνέταξε ο ειδικός επιστήμονας-νομικός Αλέξανδρος Οικονόμου, τα υπομνήματα της αιτούσας εταιρείας και του ραδιοφωνικού σταθμού, το πρακτικό της συζήτησης στην Ολομέλεια και το σύνολο των λοιπών εγγράφων του
φακέλου. Παρέστη επίσης και ο ανωτέρω εισηγητής, ο οποίος ανέπτυξε το ζήτημα προφορικώς και στη συνέχεια αποχώρησε. Το μέλος της Ολομέλειας, Δημήτριος Σταυρόπουλος, που δεν μετείχε στην προηγούμενη συνεδρίαση της 23.11.2023, δήλωσε ότι ενημερώθηκε πλήρως ως προς τα ουσιώδη σημεία της συζητήσεως που έγινε κατά την ημερομηνία της ακρόασης της υπόθεσης. Η Ολομέλεια, αφού μελέτησε το σύνολο των στοιχείων του φακέλου:
ΣΚΕΦΤΗΚΕ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟ ΝΟΜΟ ΚΑΙ ΑΠΟΦΑΣΙΣΕ ΩΣ ΕΞΗΣ:
Ι. Νομικό Μέρος
Κατά το άρθρο 20 του Συντάγματος: «1) Καθένας έχει δικαίωμα στην παροχή έννομης προστασίας από τα δικαστήρια και μπορεί να αναπτύξει σ’ αυτά τις απόψεις του για τα δικαιώματα ή συμφέροντά του, όπως νόμος ορίζει. 2) Το δικαίωμα της προηγούμενης 3
ακρόασης του ενδιαφερομένου ισχύει και για κάθε διοικητική ενέργεια ή μέτρο που λαμβάνεται σε βάρος των δικαιωμάτων ή συμφερόντων του».
Κατά το άρθρο 10 παρ. 1 του Συντάγματος: «Καθένας ή πολλοί μαζί έχουν το δικαίωμα, τηρώντας τους νόμους του Κράτους, να αναφέρονται εγγράφως στις αρχές, οι οποίες είναι υποχρεωμένες να ενεργούν σύντομα κατά τις κείμενες διατάξεις και να απαντούν αιτιολογημένα σε εκείνον που υπέβαλε την αναφορά, σύμφωνα με το νόμο».
Κατά το άρθρο 15 παρ. 2 του Συντάγματος: «Η ραδιοφωνία και η τηλεόραση υπάγονται στον άμεσο έλεγχο του Κράτους. Ο έλεγχος και η επιβολή των διοικητικών κυρώσεων υπάγονται στην αποκλειστική αρμοδιότητα του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης, που είναι ανεξάρτητη αρχή, πως νόμος ορίζει. Ο άμεσος έλεγχος του Κράτους … έχει ως σκοπό την αντικειμενική και με ίσους όρους μετάδοση πληροφοριών και ειδήσεων καθώς και προϊόντων του λόγου κα της τέχνης, την εξασφάλιση της ποιοτικής στάθμης των προγραμμάτων που επιβάλλει η κοινωνική αποστολή της ραδιοφωνίας και της τηλεόρασης και η πολιτιστική ανάπτυξη της Χώρας, καθώς και τον σεβασμό της αξίας του ανθρώπου και την προστασία της παιδικής ηλικίας και της νεότητας …».
Κατά το άρθρο 5 παρ. 8 του Ν.2863/2000: «Οι αποφάσεις του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης … αποτελούν εκτελεστές διοικητικές πράξεις … Κατά των αποφάσεων του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης μπορεί να ασκηθούν αίτηση ακυρώσεως ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας, καθώς και οι προβλεπόμενες στο Σύνταγμα και τη 3 νομοθεσία διοικητικές προσφυγές … ».
Τέλος, κατά το άρθρο 24 παρ. 1 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας (Ν.2690/1999):
Αν από τις σχετικές διατάξεις δεν προβλέπεται η δυνατότητα άσκησης της, κατά το επόμενο άρθρο, ειδικής διοικητικής ή ενδικοφανούς προσφυγής, ο ενδιαφερόμενος, για την αποκατάσταση υλικής ή ηθικής βλάβης των εννόμων συμφερόντων του, που προκαλείται από ατομική διοικητική πράξη μπορεί, για οποιονδήποτε λόγο, με αίτησή του, να ζητήσει, είτε από τη διοικητική αρχή η οποία εξέδωσε την πράξη, την ανάκληση ή την τροποποίησή της (αίτηση θεραπείας), είτε, από την αρχή η οποία προΐσταται εκείνης που εξέδωσε την πράξη, την ακύρωσή της (ιεραρχική προσφυγή)».
Από τον συνδυασμό και τη λογική ερμηνεία των ρυθμίσεων αυτών συνάγονται τα ακόλουθα:
(Α) Ότι το πρόσωπο, για το οποίο εκδόθηκε βλαπτική των συμφερόντων του απόφαση του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης και το οποίο (εκλήθη και) έλαβε κανονικά μέρος στη σχετική διαδικασία και ανέπτυξε τους υπερασπιστικούς του ισχυρισμούς (ή-πάντως-του δόθηκε η δυνατότητα να εκθέσει τις επί της υποθέσεως απόψεις του αλλά δεν το έπραξε), δύναται μεν να υποβάλει αναφορά, κατά το άρθρο 10 του Συντάγματος (την οποία το ΕΣΡ υποχρεούται να παραλάβει) δεν δικαιούται όμως να ζητήσει την ουσιαστική επανάκριση του ίδιου ζητήματος και την ανάκληση ή τροποποίηση της εις βάρος του αποφάσεως, παρά μόνον: (α) Εάν επικαλείται νομικό ή ουσιαστικό σφάλμα αυτής που θεμελιώνεται σε (νομικώς ουσιώδη) νέα δεδομένα, ήτοι δεδομένα που διαμορφώθηκαν ή κατέστησαν γνωστά στο βλαπτόμενο πρόσωπο μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας στην οποία στηρίχθηκε η προσβαλλόμενη απόφαση (διοικητική πράξη) και τα οποία ως εκ τούτου δεν ήταν δυνατόν να προσκομισθούν και να ληφθούν υπόψιν από το κρίναν όργανο της υποθέσεως. (β) Εάν το επικαλούμενο (βλαπτικό για τον αιτούντα) σφάλμα προκύπτει από την ίδια την διοικητική πράξη.
(Β) Ότι η τυχόν αίτηση που υποβάλλεται, εκ μέρους του βλαπτομένου, από την απόφαση του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης, για ανάκληση ή μεταρρύθμιση αυτής χωρίς την επίκληση νέων δεδομένων ή σφάλματος που προκύπτει από την ίδια την απόφαση, κατά τα προεκτεθέντα, δεν είναι παραδεκτή και γι’ αυτό πρέπει να τυγχάνει αρνητικής «απαντήσεως», κατά την έννοια του άρθρου 10 του Συντάγματος, η σχετική δε «απάντηση», ανεξάρτητα από την τυπική της μορφή, δεν είναι εκτελεστή διοικητική πράξη (πρβλ. ΣτΕ 2855/2013, 4393/2013, 4519/2014, 4596/2015, 671/2016).
ΙΙ. Πραγματικό Μέρος
Με την προσβαλλόμενη, με αριθμό 84/2023 απόφαση του ΕΣΡ, που εκδόθηκε κατά πλειοψηφία, έγιναν δεκτά τα ακόλουθα: Ο ραδιοφωνικός σταθμός με τον διακριτικό τίτλο «ΑΕΡΑΣ FM» του Ν. Αιτωλοακαρνανίας, είναι κάτοχος της με αριθμό 20578/Ε/13756/03.01.2000 βεβαίωσης νομίμου λειτουργίας, η οποία του χορηγήθηκε με απόφαση του πρώην Υπουργείου Τύπου και Μ.Μ.Ε. σε εφαρμογή του άρθρου 53 του Ν. 2778/1999 και νομιμοποιείται να εκπέμπει στην συχνότητα 91,1 MHz από την θέση εκπομπής του Αγίου Πέτρου.
Στις 25.10.2012 η ΕΕΤΤ διενήργησε, μέσω του αρμοδίου κλιμακίου Εποπτείας και Ελέγχου Φάσματος του Περιφερειακού της Γραφείου Πατρών, μετρήσεις και καταγραφές των ραδιοφωνικών εκπομπών στο κέντρο εκπομπής του Αγίου Πέτρου και κατέγραψε εκπομπή του ραδιοφωνικού σταθμού με τον διακριτικό τίτλο «ΑΕΡΑΣ FM» στην συχνότητα 99,5 MHz. Λόγω της καταγραφής αυτής σε συχνότητα διάφορη της ορισθείσης από το ΕΣΡ, καίτοι δεν νομιμοποιείτο να εκπέμπει από αυτή, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία, η ΕΕΤΤ απέστειλε την αριθμ. πρωτ. ΕΕΤΤ 8984/Φ. 386/26.02.2013 επιστολή της προς τον Απόστολο Κουτσογιαννόπουλο, φορέα του ραδιοφωνικού σταθμού, με την οποία αφού του κοινοποίησε το αποτέλεσμα της από 25.10.2012 καταγραφής εκπομπής του ραδιοφωνικού σταθμού στην συχνότητα 99,5 MHz, τον κάλεσε, όπως, εντός τριάντα (30) ημερών από την επίδοση της συγκεκριμένης επιστολής, αποκαταστήσει τη νομιμότητα, διακόπτοντας την εκπομπή του σταθμού από την συχνότητα του Αγίου Πέτρου. Ο τελευταίος, με απαντητικό υπόμνημα, αρνήθηκε να διακόψει την συγκεκριμένη εκπομπή και δήλωσε ότι η μεταφορά του στην συχνότητα 99,5 MHz από εκείνη των 91,1 MHz, από την οποία εξέπεμπε την 1.11.1999, έλαβε χώρα προκειμένου να διασφαλισθεί η ακώλυτη χρήση από την δημόσια ραδιοφωνία της γειτνιάζουσας συχνότητας των 91,3 MHz από την όμορη θέση εκπομπής των Ακαρνανικών, σύμφωνα και με τα οριζόμενα στην υπ’ αριθμ. 15218/931 Κοινή Υπουργική Απόφαση «Χάρτης Συχνοτήτων Ραδιοφωνίας του νομού Αιτωλοακαρνανίας». Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ) με την αριθμ. 711/46/20.03.2014 απόφασή της, απέρριψε τους προβαλλόμενους ισχυρισμούς του φορέα του ραδιοφωνικού σταθμού Αποστόλου Κουτσογιαννόπουλου, ως νόμω και ουσία αβασίμους, με την αιτιολογία, ότι η φασματική απόσταση, μεταξύ της εκπομπής του ραδιοφωνικού σταθμού του από την συχνότητα των 91,1 MHz, από την οποία νομιμοποιείτο να εκπέμπει και της προβλεπόμενης από την 15218/931 Κ.Υ.Α. συχνότητας εκπομπής της δημόσιας ραδιοφωνίας 91,3 MHz -η οποία ήταν ανενεργή- ήτοι 200 ΚHz, ήταν σύμφωνη προς τα οριζόμενα στην κείμενη νομοθεσία. Ότι οι θέσεις Αγίου Πέτρου και Ακαρνανικών δεν μπορούν να θεωρηθούν όμορες, καθώς απέχουν μεταξύ τους απόσταση 53 χιλιομέτρων και ότι η περιοχή ραδιοκάλυψης του κέντρου εκπομπής Αγίου Πέτρου είναι πολύ μικρότερη από εκείνη των Ακαρνανικών και συνεπώς, εφόσον τηρηθούν τα όσα προβλέπει η κείμενη νομοθεσία για την λειτουργία των ραδιοφωνικών σταθμών η
επανεκπομπή του ραδιοφωνικού σταθμού στην νομιμοποιηθείσα συχνότητα των 91,1 MHz δεν θα προκαλέσει παρεμβολές σε μελλοντική μετάδοση του προγράμματος της δημόσιας ραδιοφωνίας στην προβλεπόμενη από την Κ.Υ.Α. συχνότητα των 91,3 MHz.
Έτσι, απεφάσισε την επιβολή, στον ως άνω φορέα του ραδιοφωνικού σταθμού με τον διακριτικό τίτλο «ΑΕΡΑΣ FM», της διοικητικής κύρωσης της σύστασης, όπως διακόψει, εντός τριάντα ημερών από την επίδοση της απόφασης, την εκπομπή του σταθμού του στην συχνότητα 99,5 MHz από την θέση εκπομπής του Αγίου Πέτρου, προβαίνοντας μόνο στην μετάδοση του ραδιοφωνικού προγράμματος από την συχνότητα των 91,1 MHz και την επιβολή της διοικητικής κύρωσης της σύστασης όπως απέχει στο μέλλον από ενέργειες που έρχονται σε αντίθεση με την νομοθεσία που
διέπει την λειτουργία των ραδιοφωνικών σταθμών. Κατά της απόφασης αυτής, ο φορέας του ως άνω ραδιοφωνικού σταθμού, άσκησε την αριθμ. πρωτ. ΕΕΤΤ 16164/16.04.2014 αίτηση θεραπείας, η οποία έγινε δεκτή με την αριθμ. πρωτ. ΑΠ 718/42/14.05.2014 απόφαση της ΕΕΤΤ, με την οποία αποφασίστηκε η ανάκληση της ως άνω με ΑΠ 711/46/20.03.2014 απόφαση της ΕΕΤΤ.».
Με βάση τα προεκτεθέντα διαπιστώθηκε ότι ο ανωτέρω ραδιοφωνικός σταθμός έπαυσε να λειτουργεί εννόμως, αφού χρησιμοποιεί συχνότητα - ήτοι δημόσιο περιουσιακό αγαθό - διαφορετική από εκείνη που δια νόμου επετράπη να χρησιμοποιεί, και, επομένως έχει διακοπεί και η έννομη σχέση του φορέως του με τη συχνότητα εκείνη (χωρίς βεβαίως να έχει καθιδρυθεί δια νόμου όμοια έννομη σχέση με άλλη συχνότητα) και ότι πρέπει να διαγραφεί ο σταθμός από τον σχετικό Πίνακα Λειτουργούντων Ραδιοφωνικών Σταθμών του ΕΣΡ και να αναγνωριστεί ότι η συχνότητα 91,1 MHz, ανήκει (και κατά χρήσιν) αποκλειστικά και μόνον στο Ελληνικό Κράτος.
III. Υπαγωγή
Με την κρινόμενη αίτηση θεραπείας η αιτούσα εταιρεία με την επωνυμία «ΑΓΡΙΝΙΟ 365 ΜΙΚΕ» δεν προσκομίζει κανένα «νέο» ουσιώδες δεδομένο υπό την προεκτεθείσα έννοια, στο οποίο να μπορεί να θεμελιωθεί το υποβαλλόμενο αίτημα. Δεν υπάρχει εξάλλου στην προσβαλλόμενη απόφαση κανένα νομικό σφάλμα, που να μπορεί να οδηγήσει στην ανάκληση αυτής.
Κατά την άποψη όμως του μέλους Σωκράτη Τσιχλιά, η προσβαλλόμενη απόφαση περιέχει το εξής νομικό σφάλμα: στην περίπτωση των μεταβατικώς λειτουργούντων σταθμών ο νομοθέτης επεδίωξε να ρυθμίσει, μέχρι την χορήγηση των αδειών, μια πραγματική κατάσταση (αυθαίρετη χρήση του ραδιοφάσματος), στη βάση δε αυτή χορηγήθηκαν βεβαιώσεις λειτουργίας στους ραδιοφωνικούς σταθμούς, με κριτήριο τη δήλωση των ιδίων ότι πράγματι λειτουργούσαν μια συγκεκριμένη ημερομηνία. Το πρ. Υπουργείο Τύπου και ΜΜΕ και εν συνεχεία το ΕΣΡ, χωρίς να προβαίνουν με τη χορήγηση βεβαίωσης λειτουργίας σε εκχώρηση συχνότητας, απλώς αναγνώριζαν το πραγματικό γεγονός της λειτουργίας ενός σταθμού κατά την 1.11.1999 και μεταγενεστέρως και απέβλεπαν στην προσωρινή λειτουργία του, χωρίς να προδιαγράψουν συγκεκριμένα τεχνικά χαρακτηριστικά της εκπομπής του.
Πάντως, παρά το ότι δεν ορίζεται ρητώς στο άρθρο 53 του Ν. 2778/1999 η υποχρέωση των μεταβατικώς λειτουργούντων σταθμών να εκπέμπουν από τη συχνότητα που είχαν δηλώσει ότι εξέπεμπαν την 1.11.1999, τούτο είναι επιβεβλημένο και η αλλαγή – μετατόπιση της συχνότητας απαγορεύεται, όταν αυτή λαμβάνει χώρα με αυθαίρετη ενέργεια χωρίς προηγούμενη σχετική άδεια της αρμόδιας Αρχής (πρβλ. ΣτΕ 3070/2007, 4046/2008 και 1231/2011).
Κατά συνέπεια, προκειμένου να διασφαλιστεί η συνεχής λειτουργία των ραδιοφωνικών σταθμών στο πλαίσιο της θεσμικής εγγύησης που κατοχυρώνεται στο άρθρο 15 παρ. 2 του Συντάγματος, η αλλαγή (μεταβολή-μετατόπιση) συχνότητας ενός νομίμως λειτουργούντος ραδιοφωνικού σταθμού, κατά το άρθρο 53 του Ν. 2778/1999, σε άλλη συχνότητα από εκείνη που εξέπεμπε την 1.11.1999, γίνεται ανεκτή, μέχρι την ολοκλήρωση της διαδικασίας αδειοδότησης των ραδιοφωνικών σταθμών, μόνο σε ειδικές περιπτώσεις, όπου η συχνότητα, που αρχικώς χρησιμοποιούσε ο σταθμός, δεν είναι δυνατό να χρησιμοποιηθεί μεταγενέστερα για αντικειμενικούς λόγους, που κρίνονται κατά περίπτωση, όπως παρεμβολές σε άλλα νομίμως λειτουργούντα δίκτυα ή σε άλλους νομίμως λειτουργούντες σταθμούς ή παρεμβολές σε ραδιοφωνικούς σταθμούς παραμεθορίων περιοχών από σταθμούς όμορων κρατών. Όλες αυτές οι ειδικές περιπτώσεις πιστοποιούνται από την αρμόδια για την επιτήρηση του φάσματος και την επιβολή κυρώσεων για τεχνικά θέματα ανεξάρτητη αρχή, την Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (βλ. αποφάσεις ΕΣΡ 268/2022, 118/2023).
Στην κρινόμενη περίπτωση, μετά την έκδοση της αρχικής απόφασης της ΕΕΤΤ (711/2014), ασκήθηκε αίτηση θεραπείας από τον ενδιαφερόμενο, ανακλήθηκε η ως άνω απόφαση και του επετράπη να χρησιμοποιεί τη νέα συχνότητα, αφού προηγουμένως διαπιστώθηκε ότι δεν προκαλούνται παρεμβολές ούτε στη δημόσια ραδιοφωνία, ούτε σε άλλο νόμιμο δίκτυο. Eίναι μάλιστα χαρακτηριστικό ότι στην απόφαση 711/2014 της ΕΕΤΤ γίνεται ιδιαίτερη μνεία (σελ. 6) στην ανάγκη προστασίας της συχνότητας της δημόσιας ραδιοφωνίας, καίτοι «είναι προσωρινώς ανενεργή, ενώ όταν πραγματοποιείται [ενν. εκπομπή] λαμβάνει χώρα με πλεονέκτημα έναντι της εκπομπής του σταθμού [«ΑΕΡΑΣ FM»] (υψηλότερη θέση λόγω γεωγραφικού ανάγλυφου, υψηλότερη ισχύ σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία)».
Κατά συνέπεια, σύμφωνα με την μειοψηφία, η χρήση από τον ιδιοκτήτη του ρ/σ «ΑΕΡΑΣ FM» της νέας συχνότητας 99,5 αντί της αρχικής συχνότητας 91,1 δεν συνιστά παράνομη και αυθαίρετη ενέργεια όπως κρίθηκε (κατά πλειοψηφία) στην προσβαλλόμενη απόφαση, αφού η χρήση της νέας συχνότητας έγινε κατόπιν εγκρίσεως της ΕΕΤΤ για τους λόγους που αναφέρονται στην απόφαση της τελευταίας.
Επομένως, η κρινόμενη αίτηση θεραπείας πρέπει να απορριφθεί.
ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ Η ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ ΤΟΥ ΕΘΝΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΡΑΔΙΟΤΗΛΕΟΡΑΣΗΣ
Απορρίπτει, κατά πλειοψηφία, την υπ’ αριθμ. 3791/10.7.2023 αίτηση θεραπείας της εταιρείας με την επωνυμία «ΑΓΡΙΝΙΟ 365 ΜΙΚΕ», για ανάκληση της με αριθμό 84/2023 απόφασης του ΕΣΡ.
Κρίθηκε και αποφασίστηκε την 15 Ιανουαρίου 2024 και δημοσιεύτηκε την 27η Μαρτίου 2024.
Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ Ε.Σ.Ρ. H ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΕΥΤΕΡΠΗ ΚΟΥΤΖΑΜΑΝΗ - ΔΡΙΛΙΑ ΑΝΑΣΤΑΣΙΑ ΜΑΡΑΖΙΔΟΥ
Πληροφορίες: www.esr.gr
Παρατηρήσεις: Απόφαση 12/2024 - ΕΘΝΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΡΑΔΙΟΤΗΛΕΟΡΑΣΗΣ ΕΣΡ - 27η Μαρτίου 2024
