Διαβάστε ακολούθως την Απόφαση Προέδρου 9/2024 της Ανεξάρτητης Αρχής:
ΑΠΟΦΑΣΗ ΠΡΟΕΔΡΟΥ 9/2024
Θέμα: Ετήσια υποβολή στοιχείων στο Τμήμα Ελέγχου Διαφάνειας του ΕΣΡ τηλεοπτικών παρόχων επίγειας μετάδοσης
Έχοντας υπ’ όψη:
1. Τις διατάξεις του άρθρου 14 παρ. 9 εδ. α’ του Συντάγματος, κατά την οποία το ιδιοκτησιακό καθεστώς, η οικονομική κατάσταση και τα μέσα χρηματοδότησης των μέσων ενημέρωσης πρέπει να γίνονται γνωστά.
2. Το άρθρο 4 παρ. 1, β κ΄ δ του Ν. 2863/2000 το οποίο αναφέρει τις οικείες αρμοδιότητες του ΕΣΡ.
3. Τις διατάξεις της παραγράφου 9 του άρθρου 14 του Ν. 4339/2015 κατά την οποία οι πάροχοι περιεχομένου υπόκεινται στις υποχρεώσεις που προβλέπονται στο άρθρο
3 του ΠΔ 310/1996.
4. Τις διατάξεις των άρθρων 4, 5, 6, 10 του Ν 4339/2015 οι οποίες ορίζουν τα ασυμβίβαστα και τις προϋποθέσεις συμμετοχής σε τηλεοπτικές επιχειρήσεις.
5. Τις διατάξεις της παρ. 17 του άρθρου 1 του Ν 2328/1995 και του άρθρου 10α στοιχ. γ’ του ΠΔ 213/1995 (όπως προστέθηκε με το άρθρο 1 παρ. 2 του ΠΔ 310/1996), σύμφωνα με τις οποίες το ΕΣΡ μπορεί ζητά από τις ελεγχόμενες εταιρείες κάθε στοιχείο σχετικό με την λειτουργία, τη διοίκηση και την διαχείριση του σταθμού.
6. Τις διατάξεις του άρθρου 3 ΠΔ 310/1996 «Για τον έλεγχο της διαφάνειας στον ευρύτερο χώρο των Μ.Μ.Ε.», όπου καταγράφονται τα αναφερόμενα στην παρούσα Απόφαση στοιχεία ή δικαιολογητικά.
7. Τις λοιπές διατάξεις της ισχύουσας νομοθεσίας, όπως αυτές ισχύουν, στις οποίες παραπέμπει το ως άνω ΠΔ 310/1996.
8. Το άρθρο 34 του Ν. 4779/2021.
9. Την ανάγκη αποτελεσματικής άσκησης των ελεγκτικών αρμοδιοτήτων του ΕΣΡ αναφορικά με το ιδιοκτησιακό καθεστώς των παρόχων περιεχομένου καθώς και της τήρησης των σχετικών κανόνων δημοσιότητας.
10. Το Πρακτικό της Ολομέλειας του ΕΣΡ από 5 Μαρτίου 2024.
Ορίζουμε τα ακόλουθα:
1. Οι πάροχοι τηλεοπτικού περιεχομένου επίγειας μετάδοσης, που καταγράφονται στους οικείους πίνακες του ιστοχώρου του ΕΣΡ, οφείλουν να υποβάλουν τα προβλεπόμενα στην παρούσα Απόφαση έγγραφα για την ενημέρωση του Μητρώου Επιχειρήσεων του Τμήματος Ελέγχου Διαφάνειας του ΕΣΡ μέχρι και την 20η Μαΐου 2024.
2. Τα υποχρεωτικώς υποβαλλόμενα έγγραφα από όλους τους φορείς των παρόχων τηλεοπτικού περιεχομένου είναι τα εξής:
α. Γενικό Πιστοποιητικό από το ΓΕΜΗ και Πιστοποιητικό Ισχύουσας Εκπροσώπησης.
β. Αντίγραφο πρακτικού της τελευταίας Τακτικής ΓΣ.
γ. Αντίγραφο του ισολογισμού και των συνοπτικών λογιστικών καταστάσεων τους.
Ειδικά και μόνον για τους αδειοδοτημένους σταθμούς Εθνικής Εμβέλειας να προσκομισθεί για την οικεία χρήση βεβαίωση του Ορκωτού Ελεγκτή/Λογιστή περί του ύψους: i) του καταβλημένου μετοχικού κεφαλαίου και ii) του ύψους των ιδίων κεφαλαίων.
δ. Κατάλογος εργαζομένων με σχέση εξηρτημένης εργασίας.
ε. Βεβαίωση ασφαλιστικής ενημερότητας.
στ. Βεβαίωση φορολογικής ενημερότητας.
ζ. Αντίγραφο της πιο πρόσφατα υποβληθείσας Δήλωσης Περιουσιακής Κατάστασης στην Αρχή Kαταπολέμησης της Νομιμοποίησης Εσόδων από Εγκληματικές Δραστηριότητες, από τα πρόσωπα που οφείλουν να το υποβάλουν (Σύμφωνα με το άρθρο 10 ν. 5056/2023, όπως ισχύει, « Υπόχρεοι ραδιοτηλεοπτικού τομέα και έντυπου και ηλεκτρονικού τύπου 1. Η Δ.Π.Κ. υποβάλλεται από: α) Τους ιδιοκτήτες, τους βασικούς μετόχους, τους μετόχους, τους εταίρους, τους προέδρους, τους διευθύνοντες συμβούλους και τα εκτελεστικά μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου, τους διαχειριστές, καθώς και τους γενικούς διευθυντές και τους διευθυντές ειδήσεων και ενημέρωσης κάθε μορφής επιχειρήσεων ή εταιρειών, που είναι φορείς: αα) παρόχων περιεχομένου επίγειας ψηφιακής τηλεοπτικής ευρυεκπομπής ελεύθερης λήψης που κατέχουν άδεια λειτουργίας ή που λειτουργούν νόμιμα μέχρι την ολοκλήρωση της αδειοδότησης που αφορά στη λειτουργία τους όπως προβλέπεται στον ν. 4339/2015 Α` 133), το αποδεικτικό καταχώρισης καθώς και πίνακα με τα στοιχεία των υπόχρεων προσώπων και την ιδιότητά τους.
η. Υπεύθυνη δήλωση των μετόχων, μελών διοικητικού συμβουλίου, νομίμων εκπροσώπων και διευθυντικών στελεχών της υπόχρεης εταιρείας σχετικά με τα κωλύματα και τις ασυμβίβαστες ιδιότητες που προβλέπονται στο άρθρο 6 παρ. 1, 2 και 4 του Ν. 4339/2015, όπως ισχύει (βλ. Έντυπο 2).
θ. Υπεύθυνη δήλωση του νομίμου εκπροσώπου της υπόχρεης εταιρείας σχετικά α) με τις ενδεχόμενες συμμετοχές αυτής σε άλλες επιχειρήσεις ΜΜΕ, β) με την ενδεχόμενη συμμετοχή της σε άλλες επιχειρήσεις εκτός ηλεκτρονικών ΜΜΕ και γ) τις ασυμβίβαστες ιδιότητες [άρθρο 10 παρ. 4 και άρθρο 6 παρ. 2 του Ν. 4339/2015 (βλ. Έντυπο 5α)].
ι. Υπεύθυνη δήλωση των μετόχων σχετικά α) με τις ενδεχόμενες συμμετοχές αυτών σε άλλες επιχειρήσεις ΜΜΕ, β) με την ενδεχόμενη συμμετοχή των σε άλλες επιχειρήσεις εκτός ηλεκτρονικών ΜΜΕ και γ) την τυχόν εκχώρηση δικαιωμάτων ψήφων στην Γενική Συνέλευση ή την υπογραφή συμβάσεων ή πληρεξούσιων σχετικών με τις μετοχές τους [άρθρο 10 παρ. 4 του Ν. 4339/2015 (βλ.Έντυπο 5β)].
ια. Αναλυτική κατάσταση μετόχων μέχρι φυσικού προσώπου (βλ. Έντυπο 3)
3. Τα έγγραφα που υποβάλλονται μόνον εφόσον έχει υπάρξει κάποια αλλαγή εντός του 2023 είναι τα εξής:
α. Κωδικοποιημένο καταστατικό της εταιρείας νομίμως καταχωρημένο στο ΓΕΜΗ.
β. Αντίγραφο εκ του βιβλίου μετόχων της εταιρίας.
γ. Έντυπο αναλυτικής κατάστασης των μελών του διοικητικού συμβουλίου (βλ. Έντυπο 4).
δ) Δήλωση παροχής ή πρόθεσης παροχής υπηρεσιών στο κοινό άλλου κράτους-μέλους της Ε.Ε. (βλ. Έντυπο 6).
Σύμφωνα με το άρθρο 34 του Ν. 4779/2021, «οι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα πάροχοι υπηρεσιών μέσων επικοινωνίας δηλώνουν στο Ε.Σ.Ρ. την πρόθεσή τους να παράσχουν το σύνολο ή μέρος της υπηρεσίας τους στο κοινό άλλου κράτους-μέλους. Σε περίπτωση υποβολής τέτοιας δήλωσης, το Ε.Σ.Ρ. ενημερώνει μέσα σε εύλογο χρονικό διάστημα την Αρχή του κράτους-μέλους όπου θα παρασχεθεί η υπηρεσία».
Προκειμένου το Ε.Σ.Ρ. να εκπληρώσει την ανωτέρω υποχρέωση, παρακαλούμε να αναφέρετε, τα τυχόν άλλα κράτη μέλη της Ε.Ε. που παρέχετε ήδη ή προτίθεστε να παράσχετε το σύνολο ή μέρος της υπηρεσίας σας.
Δεν υποχρεούνται σε υποβολή Δ.Π.Κ. οι βασικοί μέτοχοι και οι μέτοχοι: α) εισηγμένων στα χρηματιστήρια των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (Ο.Ο.Σ.Α.) εταιρειών, β) Οργανισμών Συλλογικών Επενδύσεων σε Κινητές Αξίες (Ο.Σ.Ε.Κ.Α.), όπως ορίζονται στην κείμενη νομοθεσία, που εδρεύουν σε κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.) και του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.), οι οποίοι εποπτεύονται από εποπτικές αρχές των κρατών μελών της Ε.Ε. και του Ε.Ο.Χ., ανεξάρτητα από το εάν είναι εισηγμένοι ή όχι σε ρυθμιζόμενες αγορές, γ) Οργανισμών Εναλλακτικών Επενδύσεων (Ο.Ε.Ε.), που εδρεύουν σε κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.) και του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.), οι οποίοι εποπτεύονται από εποπτικές αρχές των κρατών μελών της Ε.Ε. και του Ε.Ο.Χ. και είναι εισηγμένοι σε ρυθμιζόμενες αγορές, δ) Οργανισμών Συλλογικών Επενδύσεων (Ο.Σ.Ε.), που εδρεύουν σε κράτη μέλη του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (Ο.Ο.Σ.Α.), οι οποίοι είναι εισηγμένοι σε ρυθμιζόμενες αγορές, όταν οι ανωτέρω εταιρείες και οργανισμοί κατέχουν ή ελέγχουν μετοχές ή μερίδια των επιχειρήσεων και εταιρειών των περ. α` και β` της παρ. 1.»
4. Όπου στην παρούσα αναφέρεται υπεύθυνη δήλωση νοείται η προβλεπόμενη από τον ν. 1599/1986, όπως εκάστοτε ισχύει, η οποία πρέπει να εκδοθεί ηλεκτρονικά (https://www.gov.gr/ipiresies/polites-kai-kathemerinoteta/upeuthune-delose-kai-exousiodotese
5. Εφόσον κάποιο από τα υποχρεωτικώς υποβαλλόμενα έγγραφα δεν αποσταλεί, πρέπει να αναφερθεί ο λόγος της μη υποβολής στο αντίστοιχο πεδίο του Εντύπου 1. Στην αντίθετη περίπτωση, ο εκπρόσωπος του σταθμού θα κληθεί να δώσει εξηγήσεις ενώπιον του ΕΣΡ.
7. H αποστολή των εγγράφων στο ΕΣΡ γίνεται αποκλειστικά και μόνον μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου στη διεύθυνση Αυτή η διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου προστατεύεται από τους αυτοματισμούς αποστολέων ανεπιθύμητων μηνυμάτων. Χρειάζεται να ενεργοποιήσετε τη JavaScript για να μπορέσετε να τη δείτε. με την ένδειξη στο θέμα «Ετήσια υποβολή στο Τμήμα Διαφάνειας του ….. [ονομασία σταθμού]». Το Έντυπο 1 αποτελεί το διαβιβαστικό έντυπο και είναι διαθέσιμο στον ιστοχώρο του ΕΣΡ, επί του οποίου τίθεται αριθμός πρωτοκόλλου. Τα έγγραφα θα πρέπει απαραιτήτως να έχουν σκαναριστεί ευκρινώς και να είναι της μορφής pdf (Acrobat Reader) με μέγιστο μέγεθος αρχείου τα 20 Mb.
Οιασδήποτε μορφής αρχεία, όπως π.χ. συμπιεσμένα αρχεία zip, rar ή αρχεία εικόνας jpg, tif, κ.τ.λ. δεν θα γίνονται αποδεκτά. Δεν αποστέλλονται έγγραφα σε έντυπη μορφή με οποιοδήποτε τρόπο αποστολής.
8. Για οποιαδήποτε επιπλέον πληροφορία ή διευκρίνηση οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να επικοινωνούν με την κ. Ειρήνη Ξιφαρά στο 213 150 23 25.
9. Η μη εμπρόθεσμη και μη προσήκουσα υποβολή των στοιχείων της παρούσας Απόφασης μπορεί να προκαλέσει την επιβολή διοικητικών κυρώσεων εις βάρος της υπόχρεης εταιρίας.
10. Στην παρούσα απόφαση επισυνάπτονται ως Παραρτήματα αυτής τα εξής:
α. Έντυπο 1 : Διαβιβαστικό έγγραφο και κατάλογος υποβαλλόμενων εγγράφων,
β. Έντυπο 2 : Υπεύθυνη δήλωση περί ασυμβιβάστων ιδιοτήτων,
γ. Έντυπο 3 : Αναλυτική κατάσταση μετόχων,
δ. Έντυπο 4 : Αναλυτική κατάσταση μελών διοικητικού συμβουλίου,
ε. Έντυπο 5α και 5β: Υπεύθυνη δήλωση συμμετοχών σε άλλες εταιρείες και
στ. Έντυπο 6: Γνωστοποίηση τόπου παροχής υπηρεσιών.
Δείτε την Απόφαση Προέδρου 9/2021 σε μορφή pdf.
Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ Η ΕΙΣΗΓΗΤΡΙΑ
ΕΥΤΕΡΠΗ ΚΟΥΤΖΑΜΑΝΗ - ΔΡΙΛΙΑ ΠΕΡΣΑ ΛΑΜΠΡΟΠΟΥΛΟΥ
Πληροφορίες: www.esr.gr
Παρατηρήσεις: Απόφαση Προέδρου 9/2024 - ΕΘΝΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΡΑΔΙΟΤΗΛΕΟΡΑΣΗΣ ΕΣΡ - Αθήνα, 6 Μαρτίου 2024 - Αρ. πρωτ.: 413 ΕΣ
