Διαβάστε ακολούθως την Απόφαση 254/2022 της Ανεξάρτητης Αρχής:
Η Ολομέλεια του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης, ύστερα από πρόσκληση του Προέδρου, συνήλθε σε συνεδρίαση στον συνήθη γι’ αυτό τόπο την 11.10.2022 και ώρα 11:00, προκειμένου να συζητήσει επί της κατωτέρω υποθέσεως. Συγκροτήθηκε από τους: Αθανάσιο Κουτρομάνο, πρόεδρο, και (με τηλεδιάσκεψη μέσω «epresence.gov.gr») τα μέλη: Καλλιόπη Διαμαντάκου, Βασίλειο Καραποστόλη, Νικόλαο Κιάο, Ευαγγελία Μήτρου, Γεώργιο Πλειό, Γεώργιο Σαρειδάκη και Σωκράτη Τσιχλιά. Απούσα η αντιπρόεδρος Ευτέρπη Κουτζαμάνη-Δρίλια, η οποία είχε κληθεί νομίμως. Χρέη γραμματέως εκτέλεσε η Αναστασία Μαραζίδου, διοικητική υπάλληλος του ΕΣΡ.
Αντικείμενο της συζήτησης ήταν η εξέταση της με αρ. πρωτ. ΕΣΡ 5631/26.10.2021 αίτησης-καταγγελίας του Δημήτριου Ευθυμιάδη, εταίρου της εταιρείας με την επωνυμία «ΚΟΣΜΟΡΑΔΙΟ ΕΤΕΡΟΡΡΥΘΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ», φορέα του ραδιοφωνικού σταθμού με τον διακριτικό τίτλο «ΚΟΣΜΟΡΑΔΙΟ 95,1» Νομού Θεσσαλονίκης, με την οποία ζητάει την ανάκληση της Βεβαίωσης Λειτουργίας του ραδιοφωνικού σταθμού με τον διακριτικό τίτλο «PLUS RADIO 102,6» Νομού Θεσσαλονίκης, ιδιοκτησίας της εταιρείας με την επωνυμία «Κ.Μ. ΧΑΤΖΗΗΛΙΑΔΗΣ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ».
Για τον έλεγχο σχηματίστηκε φάκελος με αριθμό 396/6.12.2021 , ο οποίος ανατέθηκε στον ειδικό επιστήμονα-νομικό Αλέξανδρο Οικονόμου. Ο Νομικός κατέθεσε την με αριθμό πρωτ. 843/ΕΣ/15.9.2022 νομική του εισήγηση.
Κατά τη συζήτηση της υπόθεσης, για λογαριασμό της λειτουργούσης τον ραδιοφωνικό σταθμό «PLUS RADIO 102,6» Νομού Θεσσαλονίκης ως άνω εταιρείας παρέστησαν οι πληρεξούσιοι δικηγόροι της Γρηγόρης Τρικούκης και Δημοσθένης Κορδελλίδης. Επίσης, για λογαριασμό του καταγγέλλοντος παρέστησαν ο ίδιος ο καταγγέλλων, Δημήτριος Ευθυμιάδης και ο δικηγόρος του Δημήτριος Κωστής. Ερωτηθέντες από τον Πρόεδρο, οι Εκπρόσωποι δήλωσαν ότι γνωρίζουν το περιεχόμενο του φακέλου, έλαβαν δε τον λόγο και ανέπτυξαν τους ισχυρισμούς τους. Ζήτησαν στη συνέχεια -και η Ολομέλεια δέχτηκε- να τους παρασχεθεί προθεσμία για την κατάθεση εγγράφου υπομνήματος μέχρι και την 18.10.2022, ώρα 14.00, και η συζήτηση κηρύχθηκε περαιωμένη. Ο σταθμός «PLUS RADIO 102,6» Νομού Θεσσαλονίκης κατέθεσε στη Γραμματεία τα με αριθμό πρωτοκόλλου 5911/18.10.2022 και 6124/26.10.2022 υπομνήματα. Ο καταγγέλλων κατέθεσε τα με αριθμό πρωτοκόλλου 5922/18.10.2022 και 6150/26.10.2022 υπομνήματα.
Την 5.12.2022 και ώρα 11.00 η Ολομέλεια συνήλθε σε διάσκεψη επί της υποθέσεως, ύστερα από πρόσκληση του Προέδρου. Συγκροτήθηκε από τους: Αθανάσιο Κουτρομάνο, πρόεδρο, Ευτέρπη Κουτζαμάνη-Δρίλια, αντιπρόεδρο, και (με τηλεδιάσκεψη μέσω «epresence.gov.gr») τα μέλη: Νικόλαο Κιάο, Ευαγγελία Μήτρου, Γεώργιο Πλειό, Γεώργιο Σαρειδάκη και Σωκράτη Τσιχλιά. Απόντα τα μέλη Καλλιόπη Διαμαντάκου και Βασίλειος Καραποστόλης, οι οποίοι είχαν κληθεί νομίμως. Χρέη γραμματέως εκτέλεσε η Αναστασία Μαραζίδου, διοικητική υπάλληλος του ΕΣΡ. Ο Πρόεδρος ενημέρωσε αναλυτικά για την υπόθεση την απούσα κατά την συζήτηση αντιπρόεδρο Ευτέρπη Κουτζαμάνη-Δρίλια, αναγιγνώσκοντας την έγγραφη εισήγηση, τα υπομνήματα του ραδιοφωνικού σταθμού και του καταγγέλλοντος και το σύνολο των λοιπών εγγράφων του φακέλου. Παρέστη επίσης και ο ανωτέρω εισηγητής, ο οποίος ανέπτυξε το ζήτημα προφορικώς και αποχώρησε. Η Ολομέλεια, αφού μελέτησε το σύνολο των στοιχείων του φακέλου:
ΣΚΕΦΤΗΚΕ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟ ΝΟΜΟ ΚΑΙ ΑΠΟΦΑΣΙΣΕ ΩΣ ΕΞΗΣ
Ι. Νομικό Μέρος
1. Το ΕΣΡ είναι η αρμόδια κατά το Σύνταγμα Αρχή (άρθρο 15 παρ. 2) για την άσκηση του άμεσου ελέγχου του κράτους επί της ραδιοφωνίας και της τηλεοράσεως. Ο έλεγχος αυτός λαμβάνει και την μορφή του καθεστώτος της προηγούμενης αδείας.
2. Κατά το άρθρο 53 παρ. 1 του Ν. 2778/1999: «Οι ραδιοφωνικοί σταθμοί, που λειτουργούσαν την 1η Νοεμβρίου 1999, θεωρούνται ως νομίμως λειτουργούντες μέχρι την έκδοση της απόφασης του Υπουργού Τύπου και Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης η οποία προβλέπεται στο άρθρο 7 παρ. 2 του ν. 2328/ 1995, για την προκήρυξη συγκεκριμένων θέσεων αδειών λειτουργίας τοπικών ραδιοφωνικών σταθμών».
3. Κατά το άρθρο 53 παρ. 2 του Ν 2778/1999: «2. Οι αναφερόμενοι στην προηγούμενη παράγραφο ραδιοφωνικοί σταθμοί οφείλουν να τηρούν τους προβλεπόμενους στο άρθρο 8 του Ν. 2328/1995 κανόνες λειτουργίας. καθώς και αυτούς που προβλέπονται από τους ισχύοντες κώδικες δεοντολογίας του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης. Η παραβίαση των ανωτέρω κανόνων η οποία διαπιστώνεται με βάση τεκμηριωμένη και ειδικά αιτιολογημένη καταγγελία παντός έχοντος έννομο συμφέρον, έχει ως συνέπεια την άμεση διακοπή λειτουργίας του ραδιοφωνικού σταθμού, με απόφαση του Υπουργού Τύπου και Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης,...».
ΙΙ. Πραγματικό Μέρος
Από τα έγγραφα του φακέλου και τους ισχυρισμούς των ανωτέρω (που βρίσκονται σε αντιδικία σε πολιτικά και ποινικά δικαστήρια), ήτοι: του καταγγέλλοντος Δημητρίου Ευθυμιάδη και της καταγγελλόμενης εταιρείας, φορέως του ραδιοφωνικού σταθμού με τον διακριτικό τίτλο «PLUS RADIO 102,6» του νομού Θεσσαλονίκης, προέκυψε ότι ο σταθμός αυτός λειτουργεί, συνεχώς και αδιαλείπτως, στην συχνότητα 102,6 FM, με βάση σχετική Βεβαίωση που είχε χορηγηθεί από το ΕΣΡ στην φορέα εταιρεία την 16.11.2004.
Δεν είναι δε βάσιμοι οι ισχυρισμοί του καταγγέλλοντος, σύμφωνα με τους οποίους είτε ο σταθμός δεν λειτουργούσε την 1.11.1999, είτε άλλαξε την συχνότητα στην οποία αρχικώς εξέπεμπε, είτε ότι είχε διακόψει τη λειτουργία του κατά τα έτη 2005-2006.
ΙΙΙ. Υπαγωγή
Κατά συνέπεια η αίτηση του καταγγέλλοντος για ανάκληση «της υπ’ αριθμ. 133/2004 ΒΝΛ του ως άνω σταθμού» πρέπει να απορριφθεί.
ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ Η ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ ΤΟΥ ΕΘΝΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΡΑΔΙΟΤΗΛΕΟΡΑΣΗΣ
Απορρίπτει το υπό στοιχεία 5631/26.10.2021 «αίτημα επανεξέτασης νομιμότητας της Βεβαίωσης Νομίμου Λειτουργίας του ραδιοφωνικού σταθμού Θεσσαλονίκης “PLUS RADIO 102,6”» του Δημήτριου Ευθυμιάδη.
Κρίθηκε και αποφασίστηκε την 5η Δεκεμβρίου 2022 και δημοσιεύθηκε την 12η Απριλίου 2023.
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ Ε.Σ.Ρ. Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΚΟΥΤΡΟΜΑΝΟΣ ΑΝΑΣΤΑΣΙΑ ΜΑΡΑΖΙΔΟΥ
Πληροφορίες: www.esr.gr
Παρατηρήσεις: Απόφαση 254/2022 - ΕΘΝΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΡΑΔΙΟΤΗΛΕΟΡΑΣΗΣ ΕΣΡ - 12η Απριλίου 2023
