Διαβάστε στην Τεχνολογική Πύλη μας την Απόφαση της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων:
ΑΠΟΦΑΣΗ
Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (Ε.Ε.Τ.Τ.),
Έχοντας υπόψη:
α) το ν.4727/2020 «Ψηφιακή Διακυβέρνηση (Ενσωμάτωση στην Ελληνική Νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/2102 και της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024) - Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (Ενσωμάτωση στο Ελληνικό Δίκαιο της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972) και άλλες διατάξεις», άρθρα 113 και 231 (ΦΕΚ 184/Α’),
β) το Ν.4070/2012 «Ρυθμίσεις Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, Μεταφορών, Δημοσίων Έργων και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 82/Α710-4-2012), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με το Ν.4313/2014 (ΦΕΚ 261/Α'), ιδίως τα άρθρα 6, 11, 12, 74 και 75, το Ν. 4339/2015 (ΦΕΚ 133/Α) και το άρθρο 77 του Ν.4427/2016 (ΦΕΚ 188 Α'),
γ) το Ν.4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) - δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 143/Α/2014), όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει,
δ) την Κ.Υ.Α. 62189/18-10-2001 «Κανονισμός Οικονομικής Διαχείρισης της Ε.Ε.Τ.Τ.» (ΦΕΚ 1391/Β/2001) και ιδίως το άρθρο 5 παρ. 3 αυτής,
ε) την Απόφαση ΕΕΤΤ 996/08/28-7-2021 «Έγκριση Οργανισμού της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων», ιδίως το άρθρο 10 παρ. 2 (ΦΕΚ 3367/Β'/2021),
στ) την Απόφαση ΕΕΤΤ 1004/40/30-8-2021 «Κανονισμός Λειτουργίας της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ)»,(ΦΕΚ 4660/Β'2021)
ζ) την Απόφαση της Ε.Ε.Τ.Τ. 237/84/3-12-2001 «Κανονισμός Διαχείρισης Δαπανών της Ε.Ε.Τ.Τ. και Παροχή σχετικών Εξουσιοδοτήσεων» (ΦΕΚ 1701/Β'/2001),
η) τη με αρ. πρωτ. 36519/Φ600/13-12-2022 Εισήγηση της αρμόδιας Υπηρεσίας της ΕΕΤΤ
και ύστερα από προφορική εισήγηση του Προέδρου της ΕΕΤΤ,
Επειδή:
1) με την με αρ. πρωτ. 2/132731/ΔΠΓΚ/13-7-2022 εγκύκλιο του Υπουργείου Οικονομικών δόθηκαν οδηγίες για την κατάρτιση του Προϋπολογισμού των φορέων Γενικής Κυβέρνησης έτους 2023,
2) η Ε.Ε.Τ.Τ., στα πλαίσια των αρμοδιοτήτων της και ενεργώντας με στόχο την εύρυθμη και αποδοτική λειτουργία της, προγραμματίζει τις απαραίτητες δράσεις για την εκτέλεση των αρμοδιοτήτων και την αποστολή της όπως σαφώς ορίζεται στις διατάξεις του του ν.4727/2020 και του ν. 4070/2012.
Για το λόγο αυτό, οι επιμέρους διευθύνσεις και τα αυτοτελή Τμήματα της Ε.Ε.Τ.Τ., ανάλογα με τον προγραμματισμό τους, συνέταξαν σχέδια δράσεων / έργων για το έτος 2023 και η αρμόδια Διεύθυνση Οικονομικών και Διοικητικών Υπηρεσιών, σε συνεργασία με τη Διοίκηση, κατάρτισαν τον ενοποιημένο προϋπολογισμό της υπηρεσίας έτους 2023.
Επιπρόσθετα, προκειμένου να ανταποκριθεί η Ε.Ε.Τ.Τ. στις υποχρεώσεις που απορρέουν από την ως άνω εγκύκλιο (σημ.1), συνέταξε συνοπτικό σχέδιο Προϋπολογισμού έτους 2023 και συμπλήρωσε τον προβλεπόμενο πίνακα κατάρτισης Προϋπολογισμού 2023, ο οποίος απεστάλη στη Δ/νση προϋπολογισμού του ΓΛΚ, με μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου την 1/8/2022.
3) Ύστερα από επικοινωνία της Διεύθυνσης Προϋπολογισμού Γενικής Κυβέρνησης του ΓΛΚ με στελέχη της ΕΕΤΤ, συζητήθηκε το θέμα των επενδυτικών δαπανών της ΕΕΤΤ που χρηματοδοτούνται από το ΠΔΕ σε σχέση με τα αντίστοιχα ποσά που είχαν ήδη εγγραφεί στο ΠΔΕ που χρηματοδοτείται από την ΣΑΕ του ΥπΨηΔ.
Ως αποτέλεσμα της ως άνω επικοινωνίας, η ΕΕΤΤ συνέταξε νέο συνοπτικό σχέδιο Προϋπολογισμού έτους 2023, το οποίο απέστειλε στη Δ/νση προϋπολογισμού του ΓΛΚ, με μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου την 4/11/2022.
4) με το με αρ. πρωτ. οικ.2/185393/ΔΠΓΚ/7-12-2022 (αρ. πρωτ. Ε.Ε.Τ.Τ. 28190/9-12- 2022) έγγραφο της Δ/νσης Προϋπολογισμού Γενικής Κυβέρνησης του ΓΛΚ, επιβεβαιώθηκε ότι το σχέδιο συνοπτικού προϋπολογισμού της Ε.Ε.Τ.Τ. έτους 2023, όπως διαμορφώθηκε κατά τα ανωτέρω, είναι συμβατό με το κατ’ ελάχιστο επιδιωκόμενο δημοσιονομικό αποτέλεσμα, όπως αυτό είχε τεθεί στην με αρ. πρωτ. 2/132731/ΔΠΓΚ/13-7-2022 εγκύκλιο κατάρτισης του προϋπολογισμού Γενικής Κυβέρνησης έτους 2023,
5) ο Προϋπολογισμός της Ε.Ε.Τ.Τ. συντάσσεται και εγκρίνεται κατά τους μήνες Νοέμβριο
- Δεκέμβριο εκάστου έτους, αποτελεί προϋπόθεση για την εύρυθμη λειτουργία της ενώ, αρμόδιο Όργανο για έγκριση του είναι η Ολομέλεια της Ε.Ε.Τ.Τ.,
Αναλυτικότερα, παρατίθενται κατωτέρω οι εκτιμήσεις και προβλέψεις των μεγεθών του Προϋπολογισμού 2023, οι οποίες βασίστηκαν :
- για μεν τα ΕΣΟΔΑ, στην ισχύουσα νομοθεσία που τα καθορίζει, σε συνδυασμό με τις αντίστοιχες προβλέψεις των τμημάτων της Ε.Ε.Τ.Τ., στα οποία έχει ανατεθεί η αρμοδιότητα καθορισμού του ύψους των ετησίων τελών, όπως ο νόμος ορίζει.
- για δε τις ΔΑΠΑΝΕΣ, στην κάλυψη, αφενός, των λειτουργικών δαπανών της Ε.Ε.Τ.Τ. (ενοίκια χώρων στέγασης, εξοπλισμός γραφείων, μισθοδοσία κλπ.) και αφετέρου στην αντιμετώπιση των αρμοδιοτήτων που προβλέπονται σύμφωνα με τις διατάξεις του ν.4727/2020 και του ν. 4070/2012.
Ο προϋπολογισμός του έτους 2023, όπως ακριβώς και κατά το προηγούμενο έτος, έχει βασισθεί σε έργα / δράσεις που έχουν δηλώσει ως δαπάνες οι επιμέρους διοικητικές μονάδες της Ε.Ε.Τ.Τ. στα πλαίσια άσκησης των αρμοδιοτήτων τους και της εύρυθμης λειτουργίας τους.
Ειδικότερα ανά σκέλος Προϋπολογισμού παρατηρούμε:
(Ι) ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΟΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ
Στο σκέλος αυτό του Προϋπολογισμού, το ύψος του οποίου προβλέπεται σε 16.046.500,00 €, περιελήφθησαν μεταξύ άλλων και προβλέψεις:
- για την προμήθεια του αναγκαίου εξοπλισμού που απαιτείται για την εύρυθμη λειτουργία της Ε.Ε.Τ.Τ. (κεντρικά γραφεία και περιφερειακά),
- για την αναβάθμιση - ανανέωση του ειδικού εξοπλισμού και του λογισμικού με στόχο την βέλτιστη αξιοποίηση της διαχείρισης και εποπτείας φάσματος,
- για την απόκτηση οχημάτων ειδικών προδιαγραφών για τις υπηρεσιακές δράσεις της Ε.Ε.Τ.Τ. και κύρια της Διεύθυνσης Φάσματος και των Περιφερειακών Γραφείων.
(ΙΙ) ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΟΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ
Στο σκέλος των εσόδων περιελήφθησαν, οι εκτιμήσεις για τα προσδοκώμενα έσοδα από ανταποδοτικά, τέλη χρήσεως, λοιπά τέλη και πρόστιμα, καθώς και έσοδα από τόκους. Το συνολικό ύψος των εσόδων αυτών εκτιμάται ότι θα ανέλθει στο ποσό των 43.388.000,00 €.
Στο σκέλος των δαπανών περιελήφθησαν οι προβλέψεις για όλες τις απαιτούμενες αναγκαίες δαπάνες για την εύρυθμη λειτουργία της Ε.Ε.Τ.Τ. και την εκπλήρωση της αποστολής της, το ύψος των οποίων εκτιμάται ότι θα ανέλθει σε 17.029.900,00 € (οργανικές δαπάνες 16.979.900,00 € συν έκτακτα & ανόργανα έξοδα 50.000,00 €).
Σαν αναγκαίες δαπάνες αναφέρονται ενδεικτικά οι παρακάτω:
- Δαπάνες μισθοδοσίας του προσωπικού και της Διοίκησης της Ε.Ε.Τ.Τ.,
- Δαπάνες για αναθέσεις εξειδικευμένων μελετών και έργων.
- Παροχές από τρίτους (πχ. τηλεφωνικά-ταχυδρομικά τέλη, μισθώματα και κοινόχρηστα γραφειακών χώρων, επισκευές-συντηρήσεις- ασφάλιση εξοπλισμού και Μεταφορικών Μέσων.
- Λοιπές λειτουργικές δαπάνες, που αφορούν σε συνδρομές σε εφημερίδες και περιοδικά ή τηλεπικοινωνιακούς οργανισμούς, δαπάνες ενημέρωσης και Δημοσίων Σχέσεων, δημοσιεύσεων - εκδόσεων, διενέργειας ημερίδων και συνεδρίων, γραφικής ύλης, και ειδών γραφείου κλπ.
Ο Λειτουργικός Προϋπολογισμός συμπληρώνεται με την εκτίμηση του οικονομικού αποτελέσματος της χρήσης 2023 (ΕΣΟΔΑ - ΕΞΟΔΑ), το οποίο (αποτέλεσμα), εφόσον υλοποιηθούν οι προγραμματισμένες δράσεις και οι λοιπές, κατά τα ανωτέρω, εκτιμήσεις, θα είναι θετικό και θα ανέλθει στο ύψος των 26.358.100,00 €.
Αποφασίζει:
1) Εγκρίνει του κατωτέρω Πίνακες του Προϋπολογισμού της ΕΕΤΤ για τη χρήση 2023:
- ΠΙΝΑΚΑΣ Ι : Συνοπτικός Πίνακας Προϋπολογισμού Ε.Ε.Τ.Τ. έτους 2023 (με απολογιστικά στοιχεία προηγούμενου έτους).
- ΠΙΝΑΚΑΣ ΙΙ : Ενοποιημένος Προϋπολογισμός Ε.Ε.Τ.Τ. έτους 2023 με ανάλυση σε Επενδυτικό - Εσόδων-Δαπανών (όπως προκύπτει από τους αναλυτικούς προϋπολογισμούς των επιμέρους οργανικών μονάδων της ΕΕΤΤ).
2) Αποσαφηνίζει ότι εγκρίνεται το σύνολο των προϋπολογιστικών μεγεθών, αλλά για την υλοποίησή τους, θα τηρούνται οι αναλυτικές διαδικασίες του Κανονισμού Οικονομικής Διαχείρισης και του Κανονισμού Διαχείρισης Δαπανών της Ε.Ε.Τ.Τ., σύμφωνα με τις οποίες, κάθε επιμέρους δαπάνη, προϋποθέτει σύνταξη αντίστοιχης αίτησης έγκρισης δαπάνης (ΑΕΔ), με την οποία δεσμεύονται τα σχετικά κονδύλια του προϋπολογισμού (ανάληψη υποχρεώσεων).
3) Εξουσιοδοτεί τον Πρόεδρο της ΕΕΤΤ, να προβαίνει σε μεταφορές, μεταξύ επιμέρους κονδυλίων του προϋπολογισμού της ΕΕΤΤ έτους 2023 και αποκλειστικά σε περιπτώσεις που αφορούν την εύρυθμη λειτουργία της ΕΕΤΤ και βρίσκονται εντός της ίδιας γενικής κατηγορίας λογαριασμών. Απαραίτητη προϋπόθεση για την οιαδήποτε μεταφορά κονδυλίων, είναι να βρίσκονται εντός των εγκεκριμένων ορίων του Προϋπολογισμού της ΕΕΤΤ έτους 2023 και να μην επηρεάζεται το κατ’ ελάχιστο επιδιωκόμενο δημοσιονομικό αποτέλεσμα,
4) Εξουσιοδοτεί τη Διεύθυνση Οικονομικών και Διοικητικών υπηρεσιών της Ε.Ε.Τ.Τ. να προβεί στις απαραίτητες ενέργειες για σύνταξη των πράξεων ανάληψης υποχρεώσεων (ΑΕΔ) και για τις πάγιες δαπάνες της Ε.Ε.Τ.Τ. έτους 2023.
Διαβάστε αναλυτικά την Απόφαση της ΕΕΤΤ και τους σχετικούς Πίνακες:
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ
Καθηγητής Κωνσταντίνος Μασσέλος
Πληροφορίες: www.eett.gr
Παρατηρήσεις: Απόφαση - ΕΘΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ & ΤΑΧΥΔΡΟΜΕΙΩΝ ΕΕΤΤ - Μαρούσι, 19-12-2022 - ΑΠ.:1058/50
