Διαβάστε ακολούθως την Απόφαση 38/2024 της Ανεξάρτητης Αρχής:
Η Ολομέλεια του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης, ύστερα από πρόσκληση της Προέδρου, συνήλθε σε συνεδρίαση στον συνήθη γι’ αυτό τόπο την 16.1.2024 και ώρα 11:00, προκειμένου να συζητήσει επί της κατωτέρω υποθέσεως. Συγκροτήθηκε από τους: Ευτέρπη Κουτζαμάνη-Δρίλια, πρόεδρο, Ιωάννη Πολίτη, αντιπρόεδρο, και τα μέλη: Σωκράτη Τσιχλιά (με τηλεδιάσκεψη μέσω «epresence.gov.gr»), Δημήτριο Σταυρόπουλο (με τηλεδιάσκεψη μέσω «epresence.gov.gr»), Ευτύχιο Παλλήκαρη (με τηλεδιάσκεψη μέσω «epresence.gov.gr»), Σπυρίδωνα Χρυσοφώτη (με τηλεδιάσκεψη μέσω «epresence.gov.gr»), Πέτρο Τριανταφυλλίδη, Γεώργιο Βλαβιανό και Ιωάννη Μιχελάκη. Χρέη γραμματέως εκτέλεσε η Αναστασία Μαραζίδου, διοικητική υπάλληλος του ΕΣΡ.
Αντικείμενο της συζήτησης ήταν η ενδεχόμενη παραβίαση της ραδιοτηλεοπτικής νομοθεσίας από τον τηλεοπτικό σταθμό με τον διακριτικό τίτλο «ΒΕΡΓΙΝΑ TV» Νομού Θεσσαλονίκης, ιδιοκτησίας της εταιρείας με την επωνυμία «ΒΕΡΓΙΝΑ ΡΑΔΙΟΤΗΛΕΟΠΤΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ», αναφορικά με διατάξεις περί υποχρέωσης μετάδοσης αληθών και ακριβών γεγονότων και απαγόρευσης δυσμενών διακρίσεων και ρητορικής μίσους, κατά τη μετάδοση της εκπομπής με τίτλο: «ΣΧΟΛΙΑΖΟΝΤΑΣ ΤΗΝ ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑ», που προβλήθηκε την 19.11.2020, μεταξύ 20:18 και 22:04 από τον παραπάνω τηλεοπτικό σταθμό. Η υπόθεση εξετάζεται ύστερα από την με αριθμό πρωτοκόλλου ΕΣΡ 5209/20.11.2020 καταγγελία.
Για τον έλεγχο σχηματίστηκε φάκελος με αριθμό 273/14.11.2022, ο οποίος ανατέθηκε στη διοικητική υπάλληλο Ειρήνη Κεραμήτσου και στην ειδική επιστήμονα - νομικό Όλγα Γαρουφαλιά. Η Διοικητική Υπάλληλος υπέβαλε στο ΕΣΡ την με αριθμό πρωτοκόλλου 1179/ΕΣ/9.12.2022 έκθεση καταγραφής των πραγματικών περιστατικών της υπόθεσης και η Ειδική Επιστήμων υπέβαλε την με αριθμό πρωτοκόλλου 49/ΕΣ/26.1.2023 νομική της εισήγηση.
Κατά τη συζήτηση της υπόθεσης, για λογαριασμό της λειτουργούσης τον ως άνω τηλεοπτικό σταθμό εταιρείας, παρέστη ο πληρεξούσιος δικηγόρος της Σπυρίδων Αρώνης και ο παρουσιαστής της εκπομπής Στέργιος Καλόγηρος. Ερωτηθέντες από την Πρόεδρο δήλωσαν ότι γνωρίζουν το περιεχόμενο του φακέλου, έλαβαν δε τον λόγο και ανέπτυξαν τους ισχυρισμούς τους. Ζήτησαν στη συνέχεια -και η Ολομέλεια δέχτηκε- να τους παρασχεθεί προθεσμία για την κατάθεση εγγράφου υπομνήματος μέχρι και την 2.2.2024, ώρα 14.00, και η συζήτηση κηρύχθηκε περαιωμένη. O σταθμός κατέθεσε στη Γραμματεία το με αριθμό πρωτοκόλλου 507/29.1.2024 υπόμνημα.
Την 20.2.2024 και ώρα 11.00 η Ολομέλεια συνήλθε σε διάσκεψη επί της υποθέσεως, ύστερα από πρόσκληση της Προέδρου. Συγκροτήθηκε από τους: Ευτέρπη Κουτζαμάνη-Δρίλια, πρόεδρο, Ιωάννη Πολίτη, αντιπρόεδρο, και τα μέλη: Σωκράτη Τσιχλιά (με τηλεδιάσκεψη μέσω «epresence.gov.gr»), Δημήτριο Σταυρόπουλο (με τηλεδιάσκεψη μέσω «epresence.gov.gr»), Ευτύχιο Παλλήκαρη (με τηλεδιάσκεψη μέσω «epresence.gov.gr»), Σπυρίδωνα Χρυσοφώτη, Πέτρο Τριανταφυλλίδη, Γεώργιο Βλαβιανό (με τηλεδιάσκεψη μέσω «epresence.gov.gr») και Ιωάννη Μιχελάκη.
Χρέη γραμματέως εκτέλεσε η Αναστασία Μαραζίδου, διοικητική υπάλληλος του ΕΣΡ. Παρέστη επίσης και η ειδική επιστήμων-νομικός Όλγα Γαρουφαλιά, η οποία ανέπτυξε το ζήτημα προφορικώς και αποχώρησε. Η Ολομέλεια, αφού παρακολούθησε την επίμαχη ροή προγράμματος και μελέτησε το σύνολο των στοιχείων του φακέλου:
ΣΚΕΦΤΗΚΕ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟ ΝΟΜΟ ΚΑΙ ΑΠΟΦΑΣΙΣΕ ΩΣ ΕΞΗΣ:
Ι. Νομικό Μέρος:
1. Το άρθρο 15 παρ. 2 του Συντάγματος ορίζει: «Η ραδιοφωνία και η τηλεόραση υπάγονται στον άμεσο έλεγχο του Κράτους. Ο έλεγχος και η επιβολή των διοικητικών κυρώσεων υπάγονται στην αποκλειστική αρμοδιότητα του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης που είναι ανεξάρτητη αρχή, όπως νόμος ορίζει. Ο άμεσος έλεγχος του Κράτους, που λαμβάνει και τη μορφή του καθεστώτος της προηγούμενης άδειας, έχει ως σκοπό την αντικειμενική και με ίσους όρους μετάδοση πληροφοριών και ειδήσεων...». Ο άμεσος αυτός έλεγχος του κράτους προβλέπεται χάριν της εξυπηρέτησης στόχων γενικού συμφέροντος.
2. Η ελευθερία της έκφρασης θεσπίζεται στις διατάξεις των άρθρων: α) 10 παρ. 1 της Ευρωπαϊκής Σύμβασης για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου (ΕΣΔΑ), το οποίο ορίζει: «Παν πρόσωπον έχει δικαίωμα εις την ελευθερίαν εκφράσεως. Το δικαίωμα τούτο περιλαμβάνει την ελευθερίαν γνώμης ως και την ελευθερίαν λήψεως ή μεταδόσεως πληροφοριών ή ιδεών, άνευ επεμβάσεως δημοσίων αρχών και ασχέτως συνόρων», β) 19 παρ. 2 του Διεθνούς Συμφώνου για τα ατομικά δικαιώματα, το οποίο ορίζει: «Κάθε πρόσωπο έχει δικαίωμα στην ελευθερία της έκφρασης. Το δικαίωμα αυτό περιλαμβάνει την ελευθερία της αναζήτησης, της λήψης και της μετάδοσης πληροφοριών και απόψεων κάθε είδους, ανεξαρτήτως συνόρων, προφορικά, γραπτά, σε έντυπα, σε κάθε μορφή τέχνης ή με κάθε άλλο μέσο της επιλογής». Ειδικά στη ραδιοτηλεοπτική νομοθεσία η δημοσιογραφική ελευθερία θεσπίζεται στο άρθρο 2 παρ. 2 του Π.Δ. 77/2003, το οποίο ορίζει: «Ο δημοσιογράφος υπερασπίζεται την ελευθερία της έκφρασης και, στο πλαίσιο της δημοσιογραφικής δεοντολογίας, έχει το δικαίωμα, να μεταδίδει ανεμπόδιστα πληροφορίες και σχόλια για να εξασφαλίσει την ενημέρωση της κοινής γνώμης».
3. Η ελευθερία της έκφρασης αποτελεί εγγύηση του ελεύθερου δημοσίου διαλόγου μέσω της διάδοσης σύμφωνα και με τη νομολογία του ΕΔΔΑ απόψεων ακόμα και μη αποδεκτών από την κοινή γνώμη, απόψεων που προσβάλλουν, σοκάρουν και αναστατώνουν (Handyside v. the United Kingdom, παρ. 49, 7.12.1976) και συνιστά ένα από τα ουσιωδέστερα θεμέλια της δημοκρατίας. Η ελευθερία της πληροφορίας δεν περιλαμβάνει την ελευθερία διαδόσεως ψευδών ειδήσεων. Φήμες σε καμία περίπτωση δεν μπορούν να παρουσιάζονται σαν γεγονότα (ΑΠ 1265/2010).
4. Το άρθρο 15 παρ. 2 του Συντάγματος στοχεύει, μεταξύ άλλων, στην εξασφάλιση της εγκυρότητας και της αξιοπιστίας των μεταδιδόμενων από τις τηλεοπτικές εκπομπές πληροφοριών (πρβλ. ΣτΕ 626/2016). Η πλήρωση της κοινωνικής αποστολής της ραδιοτηλεόρασης που συνίσταται στην αξιοποίηση της δημόσιας λειτουργίας της προς όφελος της πληροφόρησης του κοινού πραγματώνεται από την τήρηση της αντικειμενικότητας. Η τήρηση της αντικειμενικότητας προϋποθέτει την αντιστοιχία των μεταδιδόμενων γεγονότων με την πραγματικότητα.
5. Το άρθρο 5 του Π.Δ. 77/2003 ορίζει: «Η μετάδοση των γεγονότων πρέπει να είναι αληθής, ακριβής και όσο είναι δυνατό πλήρης. Τα γεγονότα πρέπει να παρουσιάζονται με προσοχή και αίσθημα ευθύνης, ώστε να μη δημιουργούν υπέρμετρη ελπίδα, σύγχυση ή πανικό στο κοινό».
6. Οι κανόνες που διατυπώνονται στα άρθρα 5 και 8 παρ. 1 του Π.Δ. 77/2003, διέπουν κάθε μετάδοση ειδήσεως σχετικά με την πολιτική, οικονομική, κοινωνική και πολιτιστική ζωή της χώρας ή της διεθνούς κοινότητας, ανεξαρτήτως του χαρακτήρα της εκπομπής, στο πλαίσιο της οποίας μεταδίδεται (ΣτΕ 970 και 971/2011). Οι κανόνες δημοσιογραφικής δεοντολογίας του άρθρου 5 παρ. 1 δεν αφορούν μόνο τη μετάδοση, αμιγώς, πληροφοριών και ειδήσεων, αλλά και την εν γένει παρουσίαση θεμάτων της επικαιρότητας, καθώς και τον συνυφασμένο με αυτή, κριτικό και εν γένει αξιολογικό σχολιασμό τους (ΣτΕ 1731/2017).
7. Η εξασφάλιση της αλήθειας και της ακρίβειας της μετάδοσης μίας είδησης επιβάλει τον προγενέστερο έλεγχο των πληροφοριών και των ειδήσεων, ώστε αυτές να μεταδίδονται με προσοχή και αίσθημα ευθύνης (ΣτΕ 4418/2014, 4406/2013, 1351/2013). Μία πληροφορία όταν παρουσιάζεται πρέπει να διασταυρώνεται με υπαρκτό υπόβαθρο που να περιέχει επαρκή ένδειξη για τα όσα μεταδόθηκαν (πρβλ. ΣτΕ 626/2016).
8. Η μετάδοση εκπομπών, των οποίων το περιεχόμενο παραβιάζει τους κανόνες του κώδικα δεοντολογίας (Π.Δ.77/2003), δεν μπορεί να αποτελέσει αντικείμενο του συνταγματικώς κατοχυρωμένου δικαιώματος της πληροφορήσεως κατά την άσκησή του μέσω των τηλεοπτικών σταθμών (ΣτΕ 1731/2017, 2918/2014, 3311/2013). Ειδήσεις που ουδόλως ανταποκρίνονται στην πραγματικότητα δεν εξυπηρετούν την ανάγκη του κοινού για πληροφόρηση, αλλά τουναντίον επιφέρουν αποπροσανατολισμό του από την πραγματικότητα. (ΠΠΑθ 2237/2015).
9. Τα καθήκοντα και οι υποχρεώσεις συναφείς με την ελευθερία της έκφρασης απαιτούν ιδιαίτερα λεπτομερή έλεγχο ως προς το αν υπάρχει επαρκής «πραγματική βάση» για σοβαρούς ισχυρισμούς (ΕΔΔΑ, Rungainis v. Latvia, 14.9.2018, παρ. 59), ενώ η υπεύθυνη δημοσιογραφία συνεπάγεται ότι οι δημοσιογράφοι ελέγχουν τις πληροφορίες που παρουσιάζουν στο κοινό σε μία λογική έκταση. (ΕΔΔΑ, Kacki v. Poland, 4.10.2017, παρ. 52).
10. Δεν αποτελεί γνώμη, στοχασμό, άποψη, ο ισχυρισμός περί υπάρξεως πραγματικού περιστατικού, δηλαδή η είδηση και γενικότερα τα γεγονότα. Δεν προστατεύονται, όμως, συνταγματικά οι ψευδείς ισχυρισμοί γεγονότων όπου ως ισχυρισμός θεωρείται η ανακοίνωση προερχόμενη ή εξ ιδίας πεποιθήσεως ή γνώμης ή εκ μεταδόσεως από τρίτο πρόσωπο. (ΠΠΑθ 2237/2015). Πολλές φορές η παρουσίαση ειδήσεων συνδέεται με αξιολογικές εκτιμήσεις, οι οποίες ως γνώμες προστατεύονται από το άρθρο 14 παρ. 1 (Ν. Μαρκόπουλος, 14 παρ. 1, σε Φ. Σπυρόπουλος/Ξ. Κοντιάδης/Χ. Ανθόπουλος, Γ. Γεραπετρίτης, Σύνταγμα, 2017, σ. 320 - 321). Κάθε φορά που αφορμή μιας κρίσης ή ενός σχόλιου είναι ένα πραγματικό γεγονός, το καθήκον αλήθειας με το παραπάνω περιεχόμενο και έκταση επεκτείνεται και σε αυτά (ΑΠ 1265/2010, ΔιΜΕΕ 2011, σ. 58, Ε. Κουράκου, 14 παρ. 2 - 9, Ελευθερία του τύπου και διατάξεις περί ΜΜΕ σε Φ. Σπυρόπουλος/Ξ. Κοντιάδης/Χ. Ανθόπουλος/Γ. Γεραπετρίτης, Σύνταγμα, 2017, σ. 349, 350).
11. Το να απευθύνει κάποιος μομφή κατά προσώπων χωρίς να έχει κανένα στοιχείο περί αυτού συνιστά παραβίαση της υποχρέωσής του περί ακριβούς και αληθούς μετάδοσης πληροφοριών, όπως αυτή απορρέει από τον συνδυασμό των διατάξεων των άρθρων 5 παρ. 1 και 8 παρ. 1 του Π.Δ. 77/2003 (ΣτΕ 1089/2023).
12. Η απαγόρευση διακρίσεων προβλέπεται στις διατάξεις των άρθρων:
α) 21 του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το οποίο ορίζει: «1. Απαγορεύεται κάθε διάκριση ιδίως λόγω φύλου, φυλής, χρώματος, εθνοτικής καταγωγής ή κοινωνικής προέλευσης, γενετικών χαρακτηριστικών, γλώσσας, θρησκείας ή πεποιθήσεων, πολιτικών φρονημάτων ή κάθε άλλης γνώμης, ιδιότητας μέλους εθνικής μειονότητας, περιουσίας, γέννησης, αναπηρίας, ηλικίας ή γενετήσιου προσανατολισμού. 2. Εντός του πεδίου εφαρμογής των Συνθηκών και με την επιφύλαξη των ειδικών διατάξεών τους, απαγορεύεται κάθε διάκριση λόγω ιθαγενείας».
β) 2 της Οικουμενικής Διακήρυξης των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, το οποίο ορίζει: «Κάθε άνθρωπος είναι υποκείμενο όλων των δικαιωμάτων και ελευθεριών που αναφέρονται στην παρούσα Διακήρυξη, χωρίς καμιά απολύτως διάκριση, όπως το φύλο, η γλώσσα, η θρησκεία, οι πολιτικές ή άλλες πεποιθήσεις, η εθνική ή κοινωνική καταγωγή, η περιουσία, η γέννηση ή οποιαδήποτε άλλη κατάσταση. Επίσης δεν είναι επιτρεπτό να γίνεται καμία διάκριση λόγω του πολιτικού, νομικού ή διεθνούς καθεστώτος της χώρας από την οποία προέρχεται κανείς, είτε πρόκειται για χώρα ή εδαφική περιοχή ανεξάρτητη, είτε για χώρα μη ανεξάρτητη, υπό εποπτεία ή υπό οποιονδήποτε άλλο περιορισμό κυριαρχίας».
γ) 14 της Ευρωπαϊκής Σύμβασης για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου (ΕΣΔΑ) που κυρώθηκε από την Ελλάδα με τον Ν. 2329/1953 και στη συνέχεια με το Ν.Δ. 53/1974, το οποίο ορίζει: «Η χρήσις των αναγνωριζομένων εν τη παρούση Συμβάσει δικαιωμάτων και ελευθεριών δέον να εξασφαλισθή ασχέτως διακρίσεως φύλου, φυλής, χρώματος, γλώσσης, θρησκείας, πολιτικών ή άλλων πεποιθήσεων, εθνικής ή κοινωνικής προελεύσεως, συμμετοχής εις εθνικήν μειονότητα, περιουσίας, γεννήσεως ή άλλης καταστάσεως».
δ) 5 παρ. 2 του Συντάγματος, το οποίο ορίζει: «Όλοι όσοι βρίσκονται στην Ελληνική Επικράτεια απολαμβάνουν την απόλυτη προστασία της ζωής, της τιμής και της ελευθερίας τους, χωρίς διάκριση εθνικότητας, φυλής, γλώσσας και θρησκευτικών ή πολιτικών πεποιθήσεων. Εξαιρέσεις επιτρέπονται στις περιπτώσεις που προβλέπει το διεθνές δίκαιο».
ε) 7 παρ. 1 του Π.Δ. 109/2010, το οποίο ορίζει: «O πάροχοι υπηρεσιών οπτικοακουστικών μέσων οφείλουν να λαμβάνουν τα απαραίτητα μέτρα, ώστε οι παρεχόμενες από αυτούς υπηρεσίες να μην προκαλούν μίσος λόγω φυλής, φύλου, θρησκείας, πεποιθήσεων, εθνικότητας, αναπηρίας, ηλικίας και σεξουαλικού προσανατολισμού».
στ) 4 παρ. 1 του Π.Δ. 77/2003, το οποίο ορίζει: «Δεν επιτρέπεται η παρουσίαση προσώπων με τρόπο, ο οποίος υπό τις συγκεκριμένες συνθήκες, μπορεί να ενθαρρύνει, τον εξευτελισμό, την κοινωνική απομόνωση ή τις δυσμενείς διακρίσεις σε βάρους τους από μέρος του κοινού βάσει ιδίως του φύλου, της φυλής, της εθνικότητας, της γλώσσας, της θρησκείας, της ιδεολογίας, της ηλικίας, της ασθένειας ή αναπηρίας, του γενετήσιου προσανατολισμού ή του επαγγέλματος». ζ) 4 παρ. 2 του Π.Δ. 77/2003, το οποίο ορίζει: «Δεν επιτρέπεται η προβολή μειωτικών, ρατσιστικών, ξενοφοβικών ή σεξιστικών μηνυμάτων και χαρακτηρισμών, καθώς και μισαλλόδοξων θέσεων και γενικά δεν πρέπει να θίγονται εθνοτικές και θρησκευτικές μειονότητες και άλλες ευάλωτες ή ανίσχυρες πληθυσμιακές ομάδες».
13. Τέλος, κατά τα στοιχεία β και ε της παραγράφου 1 του άρθρου 4 του Ν. 2863/2000, το Ε.Σ.Ρ ελέγχει την τήρηση των όρων που προβλέπονται στην εκάστοτε ισχύουσα ραδιοτηλεοπτική νομοθεσία και επιβάλλει τις από το άρθρο 4 του Ν. 2328/1995 προβλεπόμενες κυρώσεις.
ΙΙ. Πραγματικό μέρος
Από τα έγγραφα του φακέλου, την παρακολούθηση της επίμαχης ροής προγράμματος και τους ισχυρισμούς της εγκαλουμένης (προβληθέντες προφορικώς και εγγράφως), προκύπτουν ενδεικτικά τα εξής:
06':14" - 07':30" (ένδειξη video)
Παρουσιαστής: Αυτό που θα πω - και το έχω ξαναπεί και άλλη φορά- και το πιστεύω και ας έρθουν να μου αποδείξουν ότι δεν ισχύει. Είναι πως η μεγάλη έξαρση του κορονοϊού στην Β. Ελλάδα και ειδικά στην Θεσσαλονίκη οφείλεται στην ανεξέλεγκτη εισβολή ανθρώπων, λαθρομεταναστών από την Τουρκία. Η Τουρκία είναι φουλ στον κορονοϊό. Και το έχω ξαναπεί και άλλη φορά. Ότι μπορεί εμείς να πιστεύουμε -όχι να πιστεύουμε- μπορεί να τηρούμε και τα τηρούμε τα μέτρα... Ό,τι μας λένε οι λοιμωξιολόγοι το κάνουμε, όμως απέναντι δεν τηρούν τίποτα, ο πολιτισμός τους ξέρουμε όλοι που είναι. Και δεν είναι ότι δε τηρούν τίποτα - το έχω ξαναπεί- ο Τούρκος έχει αποφασίσει να κάνει στην χώρα μας τέτοια ζημιά με το που στέλνει εδώ ανθρώπους, που είναι άρρωστοι. Με κορονοϊό. Και ξέρει ότι αυτοί οι εισβολείς, οι λαθραίοι εισβολείς που έρχονται και μεταφέρουν και έχουν πάνω τους πολλά νοσήματα, μεταφέρουν τα νοσήματα αυτά στην Ελλάδα, μεταξύ των οποίων και ο κορονοϊός, και βέβαια με αυτόν τον τρόπο δημιουργούν τεράστια προβλήματα στην ελληνική κοινωνία. Αυτό το ξέρουνε, το ξέρουμε και το μεταφέρω.
Τίτλος στο κάτω μέρος της οθόνης: ΤΙ ΦΤΑΙΕΙ ΚΑΙ ΕΙΝΑΙ ΣΤΟ «ΚΟΚΚΙΝΟ» Η ΒΟΡΕΙΑ ΕΛΛΑΔΑ ΛΟΓΩ ΤΟΥ ΚΟΡΩΝΟΪΟΥ 16':20" - 17':27" (ένδειξη video)
Παρουσιαστής: Προχθές στη Λέσβο ήρθε ένα ταχύπλοο, από απέναντι από την Τουρκία, αποβίβασε δύο ανθρώπους, έφυγε το ταχύπλοο, τους εντόπισε το λιμενικό, καθώς αυτοί κατέβηκαν στο νησί και ήρθε ένα αυτοκίνητο και τους παρέλαβε.. Κινητοποιήθηκε η αστυνομία, συνελήφθησαν και οι τέσσερις. Και οι άλλοι δύο ήτανε μετανάστες, οι οποίοι είχαν μπει από τον Έβρο, ήρθαν στην Αθήνα, μετά πήγαν στην Μυτιλήνη για να συναντήσουν τους άλλους δύο. Καταλαβαίνετε, λοιπόν, ότι μέσα από τη χώρα μας διακινούνται και περνάνε πάρα πολλοί πράκτορες, ισλαμιστές, τζιχαντιστές. Τα έχουμε πει αυτά και καταλαβαίνει κανείς τι θα γίνει αν πάμε σε σύρραξη με τους απέναντι. Όλοι αυτοί που έχουν έρθει στην Ελλάδα και έχουν πιάσει τα πόστα, έχουν εγκλιματιστεί, ξέρουν τις περιοχές πλέον... Αυτή είναι η δουλειά τους... Καταλαβαίνετε τι θα γίνει. Συνελήφθη λοιπόν ο Σύρος τζιχαντιστής μέλος του Isis και περιμένουμε περισσότερες πληροφορίες στις επόμενες ώρες.
Τίτλος στο κάτω μέρος της οθόνης: ΣΥΡΟΣ ΤΖΙΧΑΝΤΙΣΤΗΣ ΤΟΥ ISIS ΣΥΝΕΛΗΦΘΗ ΣΤΗΝ ΑΘΗΝΑ - ΚΑΤΗΓΟΡΕΙΤΑΙ ΓΙΑ ΤΡΟΜΟΚΡΑΤΙΚΕΣ ΠΡΑΞΕΙΣ ΚΑΙ ΕΓΚΛΗΜΑΤΑ 35 :05" - 36':54" (ένδειξη video)
Ι. Μάζης - Καθηγητής Γεωπολιτικής ΕΚΠΑ: Η Ουγγαρία τίναξε στον αέρα την ψήφιση του ευρωπαϊκού προϋπολογισμού. Χωρίς να υπολογίσει τίποτε. Γιατί; Γιατί θέλανε να της συνδέσουν τον προϋπολογισμό με την υποχρέωση. Το οποίο το λένε πολύ ευσχήμως την τήρηση του κράτους-δικαίου. Τα σχόλια δικά σας.
Παρουσιαστής: Να δέχονται μετανάστες κ. καθηγητά. Ήθελε να τους υποχρεώσει να δέχονται μετανάστες.
Ι. Μάζης - Καθηγητής Γεωπολιτικής ΕΚΠΑ: Ακριβώς. Παράνομους μετανάστες. Παρουσιαστής: Παράνομους μετανάστες. Λαθρομετανάστες όπως τους αποκαλούμε.
Ι. Μάζης - Καθηγητής Γεωπολιτικής ΕΚΠΑ: Εγώ δεν χρησιμοποιώ την λέξη λάθρο. Λέω παράνομος μετανάστης. Αν και η λέξη λάθρο δεν έχει τίποτα το κακό. Αλλά εν πάση περιπτώσει για να μην προκαλούμε.
Παρουσιαστής: Αυτή η ευγένεια μας έχει οδηγήσει κ. καθηγητά σε αυτό τα σημείο. Ήμασταν πολύ ευγενικοί και με τους Σκοπιανούς, παρ’ όλους τους αγώνες που κάναμε.
Ι. Μάζης - Καθηγητής Γεωπολιτικής ΕΚΠΑ: Εγώ κ. Καλόγηρε είμαι άνθρωπος της ουσίας. Εμένα με ενδιαφέρει να γίνεται αυτό που πρέπει να γίνει. Δεν με ενδιαφέρει πώς θα ονομαστεί. Είναι παράνομος μετανάστης; Τελείωσε. Είναι παράνομος μετανάστης.
Παρουσιαστής: Και είναι και λαθροεισβολέας κ καθηγητά, γιατί εισβάλλει λαθραία στην χώρα μας.
Ι. Μάζης - Καθηγητής Γεωπολιτικής ΕΚΠΑ: Ναι, βεβαίως και είναι εισβολέας. Και βεβαίως και οφείλουμε να τονίζουμε ότι είναι εισβολέας. Και επιπλέον είναι και πολλοί από αυτόν, όπως αποδεικνύει το καθημερινό ρεπορτάζ, είναι και πολύ επικίνδυνοι εισβολείς. Είναι άνθρωποι, οι οποίοι έχουν πάρει διδακτορικά αποκεφαλίζοντας κόσμο στην Συρία. Βρήκαμε τον δεύτερο. Τώρα να δούμε πότε θα βρούμε τον τρίτο, τον δέκατο. Και να σας πω κάτι; Δεν είναι ούτε δέκα, ούτε είκοσι, ούτε τριάντα. Είναι πάρα πολλοί αυτή τη στιγμή στην Ελλάδα με αυτό το καθεστώς και με αυτή την προϋπηρεσία την αγαθοεργό.
1:28':10" - 1:34':34" (ένδειξη video)
Π. Αδαμίδης - δικηγόρος/διεθνολόγος: Για να πω την αλήθεια, επειδή βρισκόμουν και Αθήνα χθες... Η αλήθεια είναι ότι και στην Αθήνα βλέπω ότι με σχολαστικότητα και επιμέλεια οι άνθρωποι εφαρμόζουνε τα μέτρα. Δεν βλέπω δηλαδή κάποια κίνηση ή κάποια σημεία απείθειας. Εξαιρουμένων φυσικά ορισμένων περιστατικών, τα οποία έλαβαν χώρα τις προηγούμενες μέρες. Αλλά το σύνολο του πληθυσμού. Παρουσιαστής: Αυτοί του ISIS δεν ξέρω αν φοράνε μάσκες. Ε, Τάσο; Αυτοί του ISIS δεν ξέρω, οι τζιχαντιστές, που τους είχαμε και δυόμιση χρόνια και τους φιλοξενούσαμε εδώ στην Αθήνα.
Τ. Γκουριώτης - διευθυντής pronews.gr: Οι Έλληνες πολίτες τηρούν τα μέτρα και το βλέπουμε παντού αυτό. Και εδώ είναι ο προβληματισμός. Αφού τηρούν τα μέτρα, η Β. Ελλάδα που είναι τρεις εβδομάδες τώρα σε καραντίνα, γιατί εξακολουθούν και αυξάνονται τα κρούσματα. Εδώ πέρα υπάρχει ένας προβληματισμός. Όπως είπε και ο κ. Αδαμίδης τώρα έχουν πέσει και στο Βέλγιο. Μήπως απλά η επιδημία ή πανδημία κάνει τον κύκλο της και δεν εξαρτάται τόσο πολύ από τα μέτρα αλλά απλά γίνεται ο κύκλος; Υπάρχουν αυξημένα κρούσματα, κορυφώνουν τα κρούσματα και εν συνεχεία αρχίζουν και μειώνονται. Γιατί εδώ πέρα θα τρελαθούμε, Μας λένε ότι έχουμε καραντίνα εδώ και τρεις εβδομάδες και τα κρούσματα έχουν πάει στον Θεό. Δεν μπορώ να εξηγήσω ορισμένα πράγματα.
Παρουσιαστής: Κ. Γκουριώτη, κατά πόσο ευθύνεται η αυξημένη ύπαρξη μεταναστών, λαθρομεταναστών στην Β. Ελλάδα.
Τ. Γκουριώτης - διευθυντής pronews.gr: Πολύ.
Παρουσιαστής: Και σε ενδεχόμενη εισβολή από την Τουρκία. Εγώ έχω πει ότι ο Τούρκος στέλνει επίτηδες νέους, που νοσούν από κορωνοϊό, είναι οι λεγόμενοι ασυμπτωματικοί και από άλλες μολυσματικές ασθένειες, με στόχο και σκοπό να δημιουργήσουν τεράστιο πρόβλημα στην ελληνική κοινωνία. Εγώ το πιστεύω αυτό.
Τ. Γκουριώτης - διευθυντής pronews.gr: Πάρα πολύ. Καταρχάς να πούμε ότι μπαίνουν από τον Έβρο καθημερινά, άσχετο αν δεν καταγράφονται ή αν δεν το λένε τα συστημικά ΜΜΕ, 400-500 άτομα τη μέρα. Μπαίνουν από τον Έβρο. Φυσικά, πολλοί από αυτούς πάσχουν. Είναι τυχαίο τώρα ότι στην Θεσσαλονίκη, που είναι ο πόλος έλξης των παράνομα εισερχόμενων μεταναστών στον Έβρο, η Θεσσαλονίκη πάσχει τόσο πολύ αυτή τη στιγμή και γενικά η Β. Ελλάδα; Καταρχήν, να πάρουμε τα κρούσματα, να πάρουμε τους νοσηλευόμενους. Στην ίδια την κυβέρνηση τους ξέφυγε πριν από ενάμιση μήνα περίπου και είπανε ότι το 35-40 %. Συγγνώμη το 43 % των νοσηλευόμενων στα νοσοκομεία της Αττικής, στα νοσοκομεία αναφοράς ήταν αλλοδαποί. Γιατί; Γιατί δεν τηρούνε τα μέτρα.
Παρουσιαστής: Και κανείς δεν μας λέει να ξέρουμε: Παιδιά, από τους 100 που είναι διασωληνωμένοι, οι δέκα, είκοσι, τριάντα είναι μετανάστες. Άνθρωποι είναι και αυτοί
Τ. Γκουριώτης - διευθυντής pronews.gr: Δεν πρόκειται να το πούνε.
Παρουσιαστής: Άνθρωποι είναι, έχουμε ηθική υποχρέωση να τους κοιτάξουμε αλλά να ξέρουμε βρε παιδί μου... Δηλαδή αν αύριο χρειαστεί να πάει ένας Έλληνας πολίτης, τι θα του πούνε; Οι ΜΕΘ είναι γεμάτες. Και αν εγώ γνωρίζω ότι στις ΜΕΘ των 100 κρεβατιών, οι 40 είναι άνθρωποι που ήρθαν λαθραία στην Ελλάδα χωρίς να τους προσκαλέσω και μου έχουν πάρει τη θέση, την στιγμή που εγώ χρειάζεται να μπω και να σωθώ, τι θα πω; Τι θα πω; Θα καλέσω μήπως τον κ. Μυταράκη ή τον κ. Χρυσοχοϊδη ή τον κ. Κικίλια να με σώσει;
Τ. Γκουριώτης - διευθυντής pronews.gr: Έχετε απόλυτο δίκιο. Να προσθέσω, ότι η ανθρώπινη ζωή είναι ιερή, ανεξάρτητα φυλής.
Παρουσιαστής: Ναι, αλλά εγώ έχω πληρώσει στην Ελλάδα. Και πληρώνω τόσα χρόνια.
Τ. Γκουριώτης - διευθυντής pronews.gr: .και Σομαλός και Πακιστανός κλπ. Αλλά αυτή τη στιγμή το πρόβλημα. Μπορούνε να το πούνε Δηλαδή εγώ αυτή τη στιγμή το δηλώνω δημοσίως και καλό είναι να απαντήσουνε. Πόσοι τοις εκατό από αυτούς που νοσηλεύονται αυτή τη στιγμή είναι αλλοδαποί; Δεν θα πω παράνομα εισερχόμενοι ή νομιμοποιηθέντες ή οτιδήποτε άλλο. Και δεν θα πω σίγουρα, ότι δεν πρέπει να νοσηλευθούν. Σαφώς και πρέπει να νοσηλευθούν. Αλλά για να καταλήξουμε για την έκταση του προβλήματος της παράνομης μετανάστευσης. Γιατί αυτοί οι άνθρωποι λόγω κουλτούρας, δεν ξέρω γιατί, δεν τηρούν τα μέτρα. Αν κατέβουμε λίγο πιο κάτω από την Ομόνοια, κανείς δεν φοράει μάσκα πουθενά. Το τι γίνεται μέσα στα τζαμιά, στα δεκάδες τζαμιά -γιατί τα τζαμιά είναι δεκάδες, έτσι;- ή αλλού ένας Θεός το ξέρει. Είπαμε. Η ανθρώπινη ζωή είναι ιερή αλλά πρέπει να γνωρίζουμε.
Παρουσιαστής: Κ. Γκουριώτη, σταματάνε τους Έλληνες πολίτες για έλεγχο για το αν φοράνε μάσκα ή όχι. Κανείς, όμως, δεν πηγαίνει να ελέγξει τι γίνεται για παράδειγμα στην πλατεία Βάθης, στην πλατεία Ομονοίας, στο Μεταξουργείο, δεν πάει ελληνική αστυνομία. Και όταν τους λες ελάτε κύριοι να σας υποδείξω στα 300-400 μέτρα, όπου υπάρχει άντρο λαθρομεταναστών, παράνομος οπλισμός, μαχαίρια, πιστόλια... Ό,τι θέλετε. Ναρκωτικά. Το γνωρίζει η ηγεσία της ΕΛ.ΑΣ και παρά τις επανειλημμένες εκκλήσεις, που τους έχουν γίνει από εμένα προσωπικά και από άλλους πολίτες της περιοχής που διαμένω, και μιλάω για έναν μεγάλο χώρο που τον γνωρίζουνε, λένε: πολιτική απόφαση να μην επέμβουμε. Δεν έρχεται κανένας, όταν γνωρίζει ότι λίγες εκατοντάδες μέτρα πιο πάνω, διαμένουν εκατοντάδες επικίνδυνοι εισβολείς. Λαθρομετανάστες, εξοπλισμένοι με τα πάντα. Διακινούν ναρκωτικά. Η ΕΛ. ΑΣ του κ. Χρυσοχοϊδη δεν επεμβαίνει. Και όταν απευθυνόμαστε στους αστυνομικούς διευθυντές, που τυχαία βρίσκουμε κοντά μας, λένε: δεν μπορούμε να κάνουμε τίποτα, το γνωρίζουμε. Αυτοί είναι. Τιμωρούν τον Έλληνα, γιατί έχει ΑΦΜ, έχει έδρα, τον άλλον όμως τον υποδέχονται χωρίς χαρτιά και του λένε: καλώς όρισες στην Ελλάδα, πάρε χρήμα, πάρε σπίτι, πάρε κι οδηγό να σε πηγαίνει όπου θέλεις. Τίτλος στο κάτω μέρος της οθόνης: ΤΙ ΦΤΑΙΕΙ ΚΑΙ ΕΙΝΑΙ ΣΤΟ «ΚΟΚΚΙΝΟ» Η ΒΟΡΕΙΑ ΕΛΛΑΔΑ ΛΟΓΩ ΤΟΥ ΚΟΡΩΝΟΪΟΥ
ΙΙΙ. Υπαγωγή
1. Ενόψει όλων των ανωτέρω, η Ολομέλεια κρίνει ομόφωνα ότι δεν υπήρξε παραβίαση των διατάξεων περί απαγόρευσης δυσμενών διακρίσεων, διότι ο παρουσιαστής και ο καλεσμένος της εκπομπής διατύπωσαν στο πλαίσιο της ελευθερίας της έκφρασης τις απόψεις τους για την μεγάλη εισροή μεταναστών στην Βόρεια Ελλάδα και τους κινδύνους που αυτή εγκυμονεί, χωρίς όμως οι απόψεις αυτές να συνιστούν διάκριση της συγκεκριμένης ομάδας ατόμων (των μεταναστών), και πρόκληση μίσους προς αυτούς, που βασίζεται σε έλλειψη ανεκτικότητας ή που έχει ως στόχο την πρόκληση εχθρότητας κατ’ αυτών και την απόρριψή τους.
2. Κατά τη μετάδοση της ελεγχόμενης εκπομπής ο παρουσιαστής αναφέρθηκε επανειλημμένα στην απόφαση του Τούρκου να κάνει στην χώρα μας ζημιά με την αποστολή από τον Τούρκο επίτηδες νέων, που νοσούν από κορωνοϊό και από άλλες μολυσματικές ασθένειες, λαθραίων εισβολέων που μεταφέρουν νοσήματα στην Ελλάδα για να δημιουργούν τεράστια προβλήματα στην ελληνική κοινωνία. Με τα γεγονότα αυτά συμφώνησε και ένας εκ των καλεσμένων της εκπομπής.
Από το περιεχόμενο της εκπομπής και τα ανωτέρω αναφερόμενα προκύπτει ότι έγινε αναφορά ορισμένων αορίστως διατυπωθεισών πληροφοριών και μετάδοση ισχυρισμών περί ύπαρξης γεγονότων, η ακρίβεια και η αλήθεια των οποίων δεν τεκμηριώθηκε από συγκεκριμένα στοιχεία, πληροφορίες ή πηγές, ενώ ούτε τηρήθηκαν επιφυλάξεις για αυτή. Κατ’ αυτόν τον τρόπο, η μετάδοση ανεπιβεβαίωτων και ατεκμηρίωτων γεγονότων και πληροφοριών απέκλεισε το δικαιολογημένο ενδιαφέρον του δημοσιογράφου για ενημέρωση του κοινού και ήταν δυνατόν να προκαλέσει σύγχυση ή αποπροσανατολισμό στους τηλεθεατές για ζητήματα δημοσίου ενδιαφέροντος, όπως το μεταναστευτικό και η πανδημία.
Η υπόνοια, από τα λεγόμενα του παρουσιαστή, σύνδεσης του αυξημένου αριθμού κρουσμάτων κορωνοϊού στην Βόρεια Ελλάδα με την μεγάλη παράνομη εισροή μεταναστών που πιθανώς αποτέλεσε το αίτιο που το προκάλεσε, η οποία στηρίχθηκε μόνο σε εικασίες, ήταν ικανή, κατά την κοινή πείρα, να προκαλέσει σύγχυση στο κοινό.
Ενόψει όλων των ανωτέρω, η Ολομέλεια κρίνει με πλειοψηφία ψήφων επτά (7) προς δύο (2) ότι η εγκαλούμενη εταιρεία τέλεσε την παράβαση του άρθρου 5 του Π.Δ. 77/2003 λόγω μετάδοσης αναληθών και ανακριβών γεγονότων, για την οποία πρέπει να της επιβληθεί διοικητική κύρωση και δη εκείνη της σύστασης όπως τηρεί την διάταξη του άρθρου 5 του Π.Δ. 77/2003 με την απειλή σε περίπτωση νέας παράβασης την επιβολή αυστηρότερης κύρωσης.
Δύο (2), όμως, μέλη, και δη οι Γεώργιος Βλαβιανός και Ιωάννης Μιχελάκης, έχουν την άποψη ότι δεν ετελέσθη η εν λόγω παράβαση γιατί επρόκειτο για διατύπωση γνώμης του παρουσιαστή και του καλεσμένου του, η οποία σύμφωνα με τις εγγυήσεις της ελευθερίας της έκφρασης, που κατοχυρώνονται στο Σύνταγμα και την ΕΣΔΑ, δεν μπορεί να τύχει περιορισμών, δεδομένου ότι η κριτική καθεαυτήν, ακόμα και αν είναι οξεία, είναι πάντοτε ελεύθερη, ανεξάρτητα από το αντικείμενό της, ενώ εξάλλου ο
δημοσιογράφος έχει το δικαίωμα να μεταδίδει ανεμπόδιστα πληροφορίες και σχόλια στο πλαίσιο εξασφάλισης της ενημέρωσης της κοινής γνώμης.
ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ Η ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ ΤΟΥ ΕΘΝΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΡΑΔΙΟΤΗΛΕΟΡΑΣΗΣ
Απαλλάσσει ομόφωνα την εγκαλουμένη από την τέλεση του αδικήματος της δυσμενούς διάκρισης έναντι των μεταναστών και ρητορικής μίσους.
Δέχεται κατά πλειοψηφία ότι η εγκαλουμένη παραβίασε τη ραδιοτηλεοπτική νομοθεσία περί υποχρέωσης μετάδοσης ακριβών και αληθών γεγονότων, κατά τα αναφερόμενα στο σκεπτικό.
Επιβάλλει στην εταιρεία με την επωνυμία «ΒΕΡΓΙΝΑ ΡΑΔΙΟΤΗΛΕΟΠΤΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ», ιδιοκτήτρια του τηλεοπτικού σταθμού «ΒΕΡΓΙΝΑ TV», τη διοικητική κύρωση της σύστασης όπως τηρεί την διάταξη του άρθρου 5 του Π.Δ. 77/2003, με την απειλή σε περίπτωση νέας παράβασης την επιβολή αυστηρότερης κύρωσης.
Κρίθηκε και αποφασίστηκε την 20η Φεβρουαρίου 2024 και δημοσιεύτηκε την 16η Απριλίου 2024.
Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ Ε.Σ.Ρ. H ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΕΥΤΕΡΠΗ ΚΟΥΤΖΑΜΑΝΗ - ΔΡΙΛΙΑ ΑΝΑΣΤΑΣΙΑ ΜΑΡΑΖΙΔΟΥ
Πληροφορίες: www.esr.gr
Παρατηρήσεις: Απόφαση 38/2024 - ΕΘΝΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΡΑΔΙΟΤΗΛΕΟΡΑΣΗΣ ΕΣΡ - 16η Απριλίου 2024
