Διαβάστε ακολούθως την Απόφαση 105/2023 της Ανεξάρτητης Αρχής:
Η Ολομέλεια του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης, ύστερα από πρόσκληση του Προέδρου, συνήλθε σε συνεδρίαση στον συνήθη γι’ αυτό τόπο την 18.5.2021 και ώρα 11:00, προκειμένου να συζητήσει επί της κατωτέρω υποθέσεως. Συγκροτήθηκε από τους: Αθανάσιο Κουτρομάνο, πρόεδρο, Ευτέρπη Κουτζαμάνη-Δρίλια, αντιπρόεδρο, και (με τηλεδιάσκεψη μέσω «epresence.gov.gr») τα μέλη: Καλλιόπη Διαμαντάκου, Βασίλειο Καραποστόλη, Νικόλαο Κιάο, Ευαγγελία Μήτρου, Γεώργιο Σαρειδάκη και Σωκράτη Τσιχλιά. Απόν το μέλος Γεώργιος Πλειός, ο οποίος είχε κληθεί νομίμως. Χρέη γραμματέως εκτέλεσε η Αναστασία Μαραζίδου, διοικητική υπάλληλος του ΕΣΡ.
Αντικείμενο της συζήτησης ήταν η ενδεχόμενη παράλειψη αποστολής ροής προγράμματος από τον ραδιοφωνικό σταθμό με τον διακριτικό τίτλο SUPER FM Νομού Χαλκιδικής, ιδιοκτησίας της εταιρείας με την επωνυμία ΡΑΔΙΟΤΗΛΕΟΠΤΙΚΗ SUPER AE.
Για τον έλεγχο σχηματίστηκε φάκελος με αριθμό 136/16.4.2021, ο οποίος ανατέθηκε στον ειδικό επιστήμονα - νομικό Γεώργιο Αναγνωσταρά. Ο Ειδικός Επιστήμων ανέπτυξε το ζήτημα προφορικά.
Κατά τη συζήτηση της υπόθεσης, παρέστη για λογαριασμό της ιδιοκτήτριας του ραδιοφωνικού σταθμού εταιρείας η πληρεξούσια δικηγόρος της Μαγδαληνή Μαργώνη. Άσκησε επίσης πρόσθετη παρέμβαση υπέρ της εγκαλουμένης ο δημοσιογράφος Γεώργιος Τράγκας, εκπροσωπούμενος από την ίδια ως άνω πληρεξούσια δικηγόρο. Ερωτηθείσα από τον Πρόεδρο, η Δικηγόρος δήλωσε ότι γνωρίζει το περιεχόμενο του φακέλου, έλαβε δε τον λόγο και ανέπτυξε τους ισχυρισμούς της. Ζήτησε στη συνέχεια -και η Ολομέλεια δέχτηκε- να της παρασχεθεί προθεσμία για την κατάθεση έγγραφου υπομνήματος έως τις 22.6.2021 και η συζήτηση κηρύχθηκε περαιωμένη. Η εγκαλουμένη και ο προσθέτως παρεμβαίνων κατέθεσαν στη Γραμματεία τα με αριθμό πρωτοκόλλου 3681/22.6.2021 και 3680/22.6.2021 υπομνήματα, αντιστοίχως.
Την 27.7.2021 και ώρα 11.00 η Ολομέλεια συνήλθε σε διάσκεψη επί της υποθέσεως, ύστερα από πρόσκληση του Προέδρου. Συγκροτήθηκε από τους: Αθανάσιο Κουτρομάνο, πρόεδρο, Ευτέρπη Κουτζαμάνη-Δρίλια, αντιπρόεδρο, και (με τηλεδιάσκεψη μέσω της πλατφόρμας «epresence.gov.gr») τα μέλη: Καλλιόπη Διαμαντάκου, Βασίλειο Καραποστόλη, Νικόλαο Κιάο, Ευαγγελία Μήτρου, Γεώργιο Σαρειδάκη και Σωκράτη Τσιχλιά. Απόν το μέλος Γεώργιος Πλειός, ο οποίος είχε κληθεί νομίμως. Χρέη γραμματέως εκτέλεσε η Αναστασία Μαραζίδου, διοικητική υπάλληλος του ΕΣΡ. Παρέστη επίσης και ο ανωτέρω εισηγητής, ο οποίος ανέπτυξε το ζήτημα προφορικώς και αποχώρησε. Η Ολομέλεια, αφού παρακολούθησε την επίμαχη ροή προγράμματος και μελέτησε το σύνολο των στοιχείων του φακέλου:
ΣΚΕΦΤΗΚΕ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟ ΝΟΜΟ ΚΑΙ ΑΠΟΦΑΣΙΣΕ ΩΣ ΕΞΗΣ:
Ι. Νομικό Μέρος
1. Το ΕΣΡ είναι η αρμόδια κατά το Σύνταγμα Αρχή (άρθρο 15 παρ. 2) για την άσκηση του άμεσου ελέγχου του κράτους επί της ραδιοφωνίας και της τηλεοράσεως και την ενδεχόμενη επιβολή σε περίπτωση παραβάσεων των προβλεπόμενων διοικητικών κυρώσεων..
2. Κατά το άρθρο 3 παρ. 12 του Ν. 2328/1995: «Οι τηλεοπτικοί και ραδιοφωνικοί σταθμοί υποχρεούνται να διατηρούν στο αρχείο τους μαγνητοφωνήσεις ή μαγνητοσκοπήσεις όλων των εκπομπών τους, όπως αυτές μεταδίδονται ή αναμεταδίδονται, στην τελική τους μορφή με τις τυχόν διακοπές για μετάδοση διαφημίσεων κ.ο.κ. και ως τρεις (3) τουλάχιστον μήνες από την ημέρα μετάδοσης.
Οι σταθμοί υποχρεούνται να αποστέλλουν αυτές τις μαγνητοφωνήσεις ή μαγνητοσκοπήσεις στοΕ.Σ.Ρ. μόλις τους το ζητήσει...»
ΙΙ. Πραγματικό μέρος
Από τα έγγραφα του φακέλου και από τους ισχυρισμούς της εγκαλουμένης (προβληθέντες προφορικώς και εγγράφως), προέκυψαν τα εξής.
Με το με αριθμό πρωτοκόλλου 1089/8.3.2021 έγγραφο, ζητήθηκε από την εγκαλουμένη η αποστολή της μεταδοθείσης από τον ραδιοφωνικό σταθμό της εκπομπής ΕΝ ΑΘΗΝΑΙΣ για τις ημερομηνίες 20.1.2021, 25.1.2021, 26.1.2021, 22.2.2021, 23.2.2021 και 24.2.2021.
Δεν ανταποκρίθηκε η εγκαλουμένη στο παραπάνω αίτημα, για τον λόγο αυτό της εστάλη η με αριθμό πρωτοκόλλου 2180/9.4.2021 κλήση για την παροχή σχετικών εξηγήσεων.
Στην συνέχεια όμως, η εγκαλουμένη απέστειλε την αιτούμενη ροή προγράμματος με το με αριθμό πρωτοκόλλου 2408/20.4.2021 έγγραφο.
ΙΙΙ. Υπαγωγή
Ενόψει όλων αυτών, πρέπει να απαλλαγεί η εγκαλουμένη της αποδιδόμενης σε αυτήν κατηγορίας, λόγω μη συνδρομής του υποκειμενικού στοιχείου του αδικήματος.
ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ Η ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ ΤΟΥ ΕΘΝΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΡΑΔΙΟΤΗΛΕΟΡΑΣΗΣ
Απαλλάσσει την εταιρεία με την επωνυμία ΡΑΔΙΟΤΗΛΕΟΠΤΙΚΗ SUPER AE, ιδιοκτήτρια του ραδιοφωνικού σταθμού SUPER FM Νομού Χαλκιδικής, από την κατηγορία της μη αποστολής ροής προγράμματος.
Κρίθηκε και αποφασίστηκε την 27 η Ιουλίου 2021 και δημοσιεύτηκε την 17η Μαΐου 2023.
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ Ε.Σ.Ρ. Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΚΟΥΤΡΟΜΑΝΟΣ ΑΝΑΣΤΑΣΙΑ ΜΑΡΑΖΙΔΟΥ
Πληροφορίες: www.esr.gr
Παρατηρήσεις: Απόφαση 105/2023 - ΕΘΝΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΡΑΔΙΟΤΗΛΕΟΡΑΣΗΣ ΕΣΡ - 17η Μαΐου 2023
