Του Αντώνη Δημητρίου, Προέδρου της Ε.Ε.Τ.Ε.Π.
Ύστερα από 35 χρόνια θεσμικής εκκρεμότητας, η Πολιτεία δηλώνει ότι προτίθεται επιτέλους να θέσει τέλος στο καθεστώς προσωρινότητας της περιφερειακής τηλεόρασης και να προχωρήσει στη χορήγηση των προβλεπόμενων αδειών λειτουργίας. Πρόκειται, καταρχήν, για μια αναγκαία και θετική πρωτοβουλία την οποία χαιρετίζουμε ως ΕΕΤΕΠ.
Εμείς ως ΕΕΤΕΠ έχουμε θέσει μια βασική «κόκκινη γραμμή» σχετικά με το νομοσχέδιο αυτό.
Ζητάμε να ληφθεί υπόψη η ήδη διαμορφωμένη πραγματικότητα της επί δεκαετίες λειτουργίας των περιφερειακών σταθμών και να μην υπάρχουν ρυθμίσεις που θα εξομοιώνουν ανεπίτρεπτα τους ήδη λειτουργούντες περιφερειακούς Τ/Σ με νέους ενδιαφερόμενους να εισέλθουν στο χώρο, δημιουργώντας νέες, σοβαρές θεσμικές και συνταγματικές στρεβλώσεις.
Ίση μεταχείριση ή εξομοίωση ανόμοιων καταστάσεων;
Ακούμε συχνά από διάφορους κύκλους ένα «επιχείρημα». Ότι δεν μπορεί να αποκλειστεί κανείς από τη διαδικασία αδειοδότησης, διότι κάτι τέτοιο θα ήταν αντισυνταγματικό. Όμως η συνταγματική αρχή της ισότητας δεν επιβάλλει την ίδια μεταχείριση ανόμοιων καταστάσεων. Αντιθέτως, επιβάλλει τη διαφοροποίηση όταν υπάρχουν ουσιώδεις διαφορές. Ο Αριστοτέλης έλεγε ότι « «ότι δεν υπάρχει τίποτα πιο άνισο από την ίση μεταχείριση των ανίσων»!
Οι περιφερειακοί τηλεοπτικοί σταθμοί που λειτουργούν επί 35 έτη επένδυσαν χρήμα, ιδρώτα, κόπο και μεράκι σε αυτή τη δουλειά. Επένδυσαν σε εγκαταστάσεις και εξοπλισμό. Απασχόλησαν και απασχολούν εκατοντάδες εργαζόμενους. Παράγουν καθημερινά πρωτότυπο πρόγραμμα. Και πάνω από όλα επιβίωσαν με μεγάλες απώλειες από αλλεπάλληλες οικονομικές κρίσεις, τη συρρίκνωση της διαφημιστικής αγοράς και την πανδημία, για να κρατήσουν ψηλά τη σημαία της Περιφερειακής Τηλεόρασης!
Η εξομοίωσή τους με υποψήφιους που δεν διαθέτουν τίποτε από τα παραπάνω και ενδεχομένως θα μπορούν να πάρουν άδεια λειτουργίας προσκομίζοντας απλώς μια υπεύθυνη δήλωση ότι «θα τα αποκτήσουν στο μέλλον» (!), δεν αποτελεί εφαρμογή της ισότητας, αλλά κατάφωρη παραβίασή της!
Η ραδιοτηλεόραση, σύμφωνα με το Σύνταγμα, τελεί υπό άμεσο κρατικό έλεγχο για λόγους ποιότητας, αντικειμενικότητας και κοινωνικής αποστολής. Η άδεια λειτουργίας δεν είναι μια τυπική διοικητική πράξη, αλλά προϋποθέτει πραγματική και αποδεδειγμένη ικανότητα.
Αυτό που δεν θέλουμε είναι να μετατραπεί ο ουσιαστικός έλεγχος σε τυπική διαδικασία, επιτρέποντας τη συμμετοχή επιχειρήσεων που δεν υφίστανται στην πράξη, με μοναδικό δικαιολογητικό μια δήλωση πρόθεσης. Έτσι, η άδεια παύει να συνδέεται με την πραγματική δυνατότητα λειτουργίας και κινδυνεύει να μετατραπεί σε αντικείμενο εμπορικής εκμετάλλευσης.
Η Πολιτεία δεν μπορεί να αγνοεί τη δική της ιστορία!
Επί 35 χρόνια, το ίδιο το κράτος ανέχθηκε και ρύθμισε με δεκάδες νόμους τη λειτουργία των περιφερειακών σταθμών, τους υπήγαγε σε φορολογικές, ασφαλιστικές και εργασιακές υποχρεώσεις, άσκησε εποπτεία μέσω του ΕΣΡ και τόσα άλλα…
Με τον τρόπο αυτό, δημιούργησε σε όλους μας την εύλογη προσδοκία ότι, όταν θα ερχόταν η ώρα της οριστικής αδειοδότησης, η πραγματική και συνεχής λειτουργία θα υπολογιζόταν ως βασικό κριτήριο. Η αγνόηση ή η υποβάθμιση αυτής της πραγματικότητας δεν αποκαθιστά τη νομιμότητα. Αντίθετα υπονομεύει την ασφάλεια δικαίου και την εμπιστοσύνη προς τους θεσμούς.
Το κρίσιμο ερώτημα είναι απλό: ποιον ευνοεί ένα σύστημα αδειοδότησης που δεν απαιτεί πραγματικές υποδομές, προσωπικό και πρόγραμμα κατά τον χρόνο χορήγησης της άδειας;
Σίγουρα όχι τους σταθμούς που λειτουργούν, επενδύουν και απασχολούν εργαζόμενους. Αν ουσιαστικά πριμοδοτηθεί η εμφάνιση νέων ενδιαφερομένων, οι οποίοι δεν φέρουν κανένα από τα βάρη της πραγματικής λειτουργίας, ουσιαστικά θα είναι σαν να τιμωρούνται όσοι επέλεξαν να λειτουργούν με συνέπεια όλα αυτά τα χρόνια.
Η αποκατάσταση της τάξης δεν γίνεται με θεσμική αμνησία
Η Περιφερειακή Τηλεόραση δεν είναι ένα θεωρητικό εγχείρημα. Είναι μια υπαρκτή πραγματικότητα 35 ετών, με κοινωνικό, ενημερωτικό και αναπτυξιακό ρόλο στις τοπικές κοινωνίες.
Η αποκατάσταση της νομιμότητας δεν μπορεί να γίνει με θεσμική αμνησία. Αντίθετα, προϋποθέτει ένα πλαίσιο αδειοδότησης που θα αναγνωρίζει την πραγματική λειτουργία, θα θέτει ουσιαστικά ποιοτικά κριτήρια και θα αποκαθιστά την ισότητα χωρίς να δημιουργεί νέες αδικίες.
Διαφορετικά, αντί να κλείσει ένας κύκλος εκκρεμοτήτων, θα ανοίξει ένας νέος κύκλος θεσμικών στρεβλώσεων – αυτή τη φορά με τη σφραγίδα του νόμου.
Ελπίζουμε ότι όλα αυτά, που τα έχουμε θέσει άλλωστε κατ’ επανάληψη της κυβέρνησης θα ληφθούν υπόψη την κρίσιμη ώρα.
Η μέχρι σήμερα εποικοδομητική μας συνεργασία με τα αρμόδια κυβερνητικά στελέχη μας επιτρέπει να αισιοδοξούμε.
Πληροφορίες: https://eetep.gr
Παρατηρήσεις: ΕΝΩΣΗ ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΩΝ ΤΗΛΕΟΡΑΣΕΩΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ (Ε.Ε.Τ.Ε.Π.) | 4 Μαρτίου 2026
