Διαβάστε ακολούθως την Απόφαση 107/2022 της Ανεξάρτητης Αρχής:
Η Ολομέλεια του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης, ύστερα από πρόσκληση του Προέδρου, συνήλθε σε συνεδρίαση στον συνήθη γι’ αυτό τόπο την 18.4.2022 και ώρα 11:00, προκειμένου να συζητήσει επί της κατωτέρω υποθέσεως.
Συγκροτήθηκε από τους: Αθανάσιο Κουτρομάνο, πρόεδρο, Ευτέρπη Κουτζαμάνη-Δρίλια, αντιπρόεδρο, και (με τηλεδιάσκεψη μέσω «epresence.gov.gr») τα μέλη: Καλλιόπη Διαμαντάκου, Βασίλειο Καραποστόλη, Νικόλαο Κιάο, Ευαγγελία Μήτρου, Γεώργιο Πλειό, Γεώργιο Σαρειδάκη και Σωκράτη Τσιχλιά. Χρέη γραμματέως εκτέλεσε η Αναστασία Μαραζίδου, διοικητική υπάλληλος του ΕΣΡ.
Αντικείμενο της συζήτησης ήταν η ενδεχόμενη προβολή από τον ηλεκτρονικό ιστότοπο www.makeleio.gr, ιδιοκτησίας της εταιρείας με την επωνυμία ΜΑΚΕΛΕΙΟ ΕΠΕ, I) οπτικοακουστικού περιεχομένου που συνιστά: α) Ποιοτική υποβάθμιση προγράμματος, β) Προσβολή προσώπων και γ) Δυσμενή διάκριση στη βάση του γενετήσιου προσανατολισμού και ΙΙ) οπτικοακουστικής εμπορικής ανακοίνωσης με περιεχόμενο που συνιστά: α) Ποιοτική υποβάθμιση προγράμματος και β) Προσβολή προσώπων. Από τα στοιχεία του φακέλου προκύπτει ότι το ως άνω οπτικοακουστικό υλικό αναρτήθηκε στη συνέχεια και παρέμεινε ελευθέρως προσβάσιμο στο κοινό και στον ηλεκτρονικό ιστότοπο https://rumble.com/user/makeleio.
Για τον έλεγχο σχηματίστηκε φάκελος με αριθμό 16/2.2.2022, ο οποίος ανατέθηκε στον ειδικό επιστήμονα - νομικό Γεώργιο Αναγνωσταρά. Ο Ειδικός Επιστήμονας υπέβαλε στο ΕΣΡ τις με αριθμό πρωτοκόλλου 47/ΕΣ/3.2.2022 και 49/3.2.2022 νομικές του εισηγήσεις.
Κατά τη συζήτηση της υπόθεσης, παρέστησαν για λογαριασμό της ιδιοκτήτριας του ηλεκτρονικού ιστοτόπου εταιρείας οι πληρεξούσιοι δικηγόροι της Χαράλαμπος Μουργελάς, Παύλος Σαράκης, Νικόλαος Γιουρούκος και Φώτιος Μποτίνης και ο δημοσιογράφος Στέφανος Χίος. Ερωτηθέντες από τον Πρόεδρο, οι εκπρόσωποι της εγκαλουμένης απάντησαν ότι γνωρίζουν το περιεχόμενο του φακέλου, έλαβαν δε τον λόγο και ανέπτυξαν τους ισχυρισμούς τους. Ζήτησαν στη συνέχεια -και η Ολομέλεια δέχτηκε- να τους παρασχεθεί προθεσμία για την κατάθεση υπομνήματος έως τις 5.5.2022 και η συζήτηση κηρύχθηκε περαιωμένη. Η εγκαλουμένη κατέθεσε στη Γραμματεία το με αριθμό πρωτοκόλλου 2925/5.5.2022 υπόμνημα.
Την 9.5.2022 και ώρα 11.00 η Ολομέλεια συνήλθε σε διάσκεψη επί της υποθέσεως, ύστερα από πρόσκληση του Προέδρου. Συγκροτήθηκε από τους: Αθανάσιο Κουτρομάνο, πρόεδρο, Ευτέρπη Κουτζαμάνη-Δρίλια, αντιπρόεδρο, και (με τηλεδιάσκεψη μέσω της πλατφόρμας «epresence.gov.gr») τα μέλη: Καλλιόπη Διαμαντάκου, Βασίλειο Καραποστόλη, Ευαγγελία Μήτρου, Γεώργιο Πλειό, Γεώργιο Σαρειδάκη και Σωκράτη Τσιχλιά. Απόν το μέλος Νικόλαος Κιάος, ο οποίος είχε κληθεί νομίμως. Χρέη γραμματέως εκτέλεσε η Αναστασία Μαραζίδου, διοικητική υπάλληλος του ΕΣΡ. Παρέστη επίσης και ο ανωτέρω εισηγητής, ο οποίος ανέπτυξε το ζήτημα προφορικώς και αποχώρησε. Η Ολομέλεια, αφού παρακολούθησε την επίμαχη ροή προγράμματος και μελέτησε το σύνολο των στοιχείων του φακέλου.
ΣΚΕΦΤΗΚΕ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟ ΝΟΜΟ ΚΑΙ ΑΠΟΦΑΣΙΣΕ ΩΣ ΕΞΗΣ:
Ι. Νομικό Μέρος
1. Το ΕΣΡ είναι η αρμόδια κατά το Σύνταγμα Αρχή (άρθρο 15 παρ. 2) για την άσκηση του άμεσου ελέγχου του κράτους επί της ραδιοφωνίας και της τηλεοράσεως και την ενδεχόμενη επιβολή σε περίπτωση παραβάσεων των προβλεπόμενων διοικητικών κυρώσεων. Ο άμεσος αυτός κρατικός έλεγχος αποσκοπεί μεταξύ άλλων στην εξασφάλιση της ποιοτικής στάθμης των μεταδιδόμενων προγραμμάτων και στην προστασία της προσωπικότητας και της αξίας των αναφερόμενων προσώπων.
2. Κατά το άρθρο 4 παρ. 1 του Ν. 2863/2000: «Το ΕΣΡ ασκεί τον προβλεπόμενο στο Σύνταγμα άμεσο έλεγχο στον τομέα της παροχής ραδιοφωνικών και τηλεοπτικών υπηρεσιών κάθε είδους, με την έκδοση εκτελεστών ατομικών διοικητικών πράξεων...». Επίσης, κατά το άρθρο 33 παρ. 1 του Ν. 4779/2021: «Εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά, όλες οι αρμοδιότητες του παρόντος, καθώς και η επίβλεψη της εφαρμογής των κανόνων του και η επιβολή κυρώσεων για τις παραβιάσεις τους, ανατίθενται στο Ε.Σ.Ρ., που είναι ανεξάρτητη αρχή και απολαμβάνει πλήρους λειτουργικής ανεξαρτησίας από την Κυβέρνηση και από οποιονδήποτε άλλον κρατικό και ιδιωτικό φορέα».
3. Το άρθρο 2 παρ. 1 του Ν. 4779/2021 ορίζει τα εξής: «Για την εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος νοούνται ως: α) «υπηρεσία οπτικοακουστικών μέσων»: αα) η υπηρεσία όπως ορίζεται στα άρθρα 56 και 57 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), κύριος σκοπός της οποίας ή ενός διαχωρίσιμου τμήματος αυτής με αυτοτελές περιεχόμενο και λειτουργία σε σχέση με την κύρια δραστηριότητα ή μία βασική λειτουργία της υπηρεσίας είναι η παροχή προγραμμάτων, υπό τη συντακτική ευθύνη του παρόχου υπηρεσιών μέσων επικοινωνίας προς το ευρύ κοινό, με σκοπό την ενημέρωση, την ψυχαγωγία ή την επιμόρφωση μέσω δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών κατά την έννοια της υποπερ. 9 της περ. Α) του άρθρου 110 του ν. 4727/2020 (Α' 184). Η υπηρεσία οπτικοακουστικών μέσων είναι είτε τηλεοπτική εκπομπή, σύμφωνα με την περ. θ) της παρούσας, είτε κατά παραγγελία υπηρεσία οπτικοακουστικών μέσων, σύμφωνα με την περ. ια) ή αβ) η οπτικοακουστική εμπορική ανακοίνωση σύμφωνα με την περ. ιβ)... γ) «πρόγραμμα»: σειρά διαδοχικώς κινούμενων εικόνων, με ή χωρίς ήχο, που συνιστά, ανεξαρτήτως της διάρκειάς τους, αυτοτελές στοιχείο, στο πλαίσιο προγραμματισμού ή καταλόγου ο οποίος καταρτίζεται από τον πάροχο υπηρεσιών μέσων επικοινωνίας και περιλαμβάνει, ιδίως, ταινίες μεγάλου μήκους, βιντεοκλίπ, αθλητικά γεγονότα, κωμικές σειρές, ντοκιμαντέρ, παιδικά προγράμματα και έργα δραματουργίας... ζ) «πάροχος υπηρεσιών μέσων επικοινωνίας»: το φυσικό ή νομικό πρόσωπο που έχει τη συντακτική ευθύνη για την επιλογή του οπτικοακουστικού περιεχομένου της οικείας υπηρεσίας και καθορίζει τον τρόπο με τον οποίο αυτό οργανώνεται... θ) «τηλεοπτική εκπομπή»: γραμμική υπηρεσία οπτικοακουστικών μέσων που παρέχεται από τον οικείο πάροχο για την ταυτόχρονη παρακολούθηση από το κοινό προγραμμάτων βάσει χρονολογικά προγραμματισμένων μεταδόσεων. ι) «τηλεοπτικός οργανισμός»: πάροχος υπηρεσιών μέσων επικοινωνίας που προσφέρει τηλεοπτικές εκπομπές. ια) «κατά παραγγελία υπηρεσία οπτικοακουστικών μέσων»: η μη γραμμική υπηρεσία οπτικοακουστικών μέσων που παρέχεται από τον οικείο πάροχο για την παρακολούθηση προγραμμάτων σε χρονική στιγμή που επιλέγει ο χρήστης με αίτημά του, από κατάλογο προγραμμάτων του παρόχου».
4. Η έννοιες της «υπηρεσίας οπτικοακουστικών μέσων» και του «προγράμματος» εξειδικεύτηκαν από το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην Υπόθεση C- 347/14 New Media Online GmbH κατά Bundeskommunikationssenat, ECLI:EU:C:2015:709, η δοθείσα δε ερμηνεία είναι νομικώς δεσμευτική για κάθε εθνική αρχή κράτους μέλους που καλείται να αποφανθεί επί ομοίου ζητήματος - https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=LEGISSUM%3Al14552. Η απόφαση αυτή εντάσσει στις έννοιες της «υπηρεσίας οπτικοακουστικών μέσων» και του «προγράμματος» κάθε οπτικοακουστικό υλικό, που παρέχεται στο κοινό μέσω ελεύθερα προσβάσιμων ηλεκτρονικών ιστοτόπων και το οποίο μπορεί να έχει επιπτώσεις σε αυτούς που το παρακολουθούν ανάλογες με εκείνες που προκαλούνται από τη μετάδοση αντίστοιχου υλικού από τους κλασικούς παρόχους περιεχομένου. Σύμφωνα με την απόφαση, η υπαγωγή αυτού του υλικού στην έννοια της υπηρεσίας οπτικοακουστικών μέσων και σε εκείνη του προγράμματος αποβλέπει αφενός να συμβάλει στην ομοιόμορφη προστασία του κοινού και αφετέρου να εξασφαλίσει την εφαρμογή των ίδιων νομικών κανόνων στους φορείς που απευθύνονται στους ίδιους κατά τεκμήριο αποδέκτες, αποφεύγοντας με αυτόν τον τρόπο στρεβλώσεις, που θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε πρακτικές που ανταγωνίζονται με αθέμιτο τρόπο την παραδοσιακή τηλεόραση και που αποσκοπούν στην καταστρατήγηση υφιστάμενων νομικών υποχρεώσεων. Δεν εντάσσεται αυτό το υλικό στην έννοια της οπτικοακουστικής υπηρεσίας, αποκλειστικά και μόνο στην περίπτωση που έχει σαφώς συμπτωματικό και παρεπόμενο χαρακτήρα σε σχέση με την κύρια υπηρεσία που παρέχεται από ηλεκτρονικό ιστότοπο, ο οποίος έχει ως βασικό του αντικείμενο την παροχή υπηρεσιών μη προσομοιαζουσών με τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων. Η εξέταση αυτή θα πρέπει να γίνεται με ουσιαστικό τρόπο και να λαμβάνει υπόψη προεχόντως αν η οικεία υπηρεσία έχει ως τέτοια, και ανεξαρτήτως του πλαισίου στο οποίο παρέχεται, κύριο σκοπό την παροχή προγραμμάτων προς ενημέρωση, ψυχαγωγία και επιμόρφωση του ευρέως κοινού. Ακόμα και ολιγόλεπτο οπτικοακουστικό περιεχόμενο προσφερόμενο μέσω ενός ηλεκτρονικού ιστοτόπου μπορεί να εμπίπτει στην έννοια της οπτικοακουστικής υπηρεσίας, όταν προκύπτει η ύπαρξη ενός τέτοιου αυτοτελούς ενημερωτικού ή/και ψυχαγωγικού και επιμορφωτικού σκοπού.
5. Περαιτέρω, οι εκπομπές όλων των τηλεοπτικών σταθμών υπάγονται στις αρχές και τους κανόνες που ισχύουν για τις εκπομπές της Ε.Ρ.Τ. ΑΕ (άρθρο 3 παρ. 1 περ. α Ν. 2328/1995). Εξάλλου, το άρθρο 3 του Ν. 4173/2013 ορίζει τα εξής: «1. Οι ραδιοφωνικές και τηλεοπτικές εκπομπές της Ε.Ρ.Τ. Α.Ε., καθώς και το περιεχόμενο των διαδικτυακών ιστοτόπων της, εμπνέονται από τα ιδανικά της ελευθερίας, της δημοκρατίας, της αξίας του ανθρώπου, της προστασίας των δικαιωμάτων του ανθρώπου ως ατόμου και ως μέλους του κοινωνικού συνόλου, της εθνικής ανεξαρτησίας, της ειρήνης και της συνεργασίας των λαών. 2. Οι ραδιοφωνικές και τηλεοπτικές εκπομπές της Ε.Ρ.Τ. Α.Ε., καθώς και το περιεχόμενο των διαδικτυακών ιστοτόπων της, διέπονται από το σεβασμό στην ιδιωτικότητα του ατόμου και την αρχή του τεκμηρίου της αθωότητας των πολιτών... 3. Οι ραδιοφωνικές και τηλεοπτικές εκπομπές της Ε.Ρ.Τ. Α.Ε., καθώς και το περιεχόμενο των διαδικτυακών ιστοτόπων της, διέπονται από τις αρχές της αντικειμενικότητας και πληρότητας της ενημέρωσης, της πολυφωνίας, της ελεύθερης διακίνησης των ιδεών, του σεβασμού της προσωπικότητας, της προστασίας της νεότητας και της παιδικής ηλικίας, της διαφύλαξης της ποιότητας της ελληνικής γλώσσας, της ανάδειξης του ελληνικού πολιτισμού και της γέφυρας με τους πολιτισμούς άλλων λαών». Η ενιαία αυτή νομική αντιμετώπιση των «ραδιοφωνικών και τηλεοπτικών εκπομπών»> και του «περιεχομένου των διαδικτυακών ιστοτόπων», ως προς τη φύση και την έκταση των επιβαλλόμενων υποχρεώσεων που εισάγεται με τις ως άνω ρυθμίσεις, σημαίνει και γενικότερη αυτών νομική εξομοίωση ως προς το σύνολο των υποχρεώσεων και των ευθυνών, επομένως και την υπαγωγή του οπτικοακουστικού περιεχομένου που προβάλλεται από τους διαδικτυακούς ιστοτόπους στην ελεγκτική αρμοδιότητα του Ε.Σ.Ρ., όπως ακριβώς και του αντίστοιχου οπτικοακουστικού περιεχομένου που προβάλλεται από τους παραδοσιακούς τηλεοπτικούς φορείς. Η νομική αυτή εξομοίωση συνάδει απολύτως προς την εκτεθείσα στην αμέσως προηγούμενη (υπό 4) σκέψη εξομοίωση με την «τηλεοπτική εκπομπή» κάθε είδους μετάδοσης οπτικοακουστικού περιεχομένου με αντίστοιχα προς αυτήν χαρακτηριστικά.
6. Οι τηλεοπτικοί φορείς (και κατά τα ήδη αναλυθέντα και όσοι φορείς μεταδίδουν οπτικοακουστικό περιεχόμενο με χαρακτηριστικά αντίστοιχα με εκείνα της τηλεοπτικής εκπομπής) υποχρεούνται να μεριμνούν για την ποιότητα του προγράμματος, καθώς και την προαγωγή του πολιτισμού με τη μετάδοση εκπομπών λόγου και τέχνης. Ειδικότερα, το άρθρο 1 παρ. 1 του Ν 2328/1995 ορίζει τα εξής: «Οι άδειες χορηγούνται για την εξυπηρέτηση του δημόσιου συμφέροντος και η χρήση τους συνιστά δημόσια λειτουργία. Οι σταθμοί στους οποίους χορηγούνται οι άδειες υποχρεούνται να μεριμνούν για την ποιότητα του προγράμματος, την αντικειμενική ενημέρωση, τη διασφάλιση της πολυφωνίας, καθώς και την προαγωγή του πολιτισμού με τη μετάδοση εκπομπών λόγου και τέχνης». Η παραπάνω επιταγή (αποδίδοντας προφανώς γενική νομική αρχή) επαναλαμβάνεται και από τους ειδικότερους νομοθετικούς κανόνες που αφορούν τις ενημερωτικές εκπομπές. Συγκεκριμένα, το άρθρο 2 παρ. 1 του ΠΔ 77/2003 ορίζει τα εξής: «Οι ειδησεογραφικές και άλλες δημοσιογραφικές και πολιτικές εκπομπές πρέπει να εξασφαλίζουν την ποιοτική στάθμη που επιβάλλει η κοινωνική αποστολή της ραδιοφωνίας και της τηλεόρασης καθώς και η πολιτιστική ανάπτυξη της χώρας». Εξάλλου, η τήρηση των γενικά παραδεδεγμένων κανόνων που αφορούν στην ευπρεπή και καλαίσθητη εκφορά του λόγου είναι απαραίτητη κατά τη μετάδοση των ενημερωτικών εκπομπών. Ειδικότερα, το άρθρο 2 παρ. 4 του ΠΔ 77/2003 ορίζει τα εξής: «Η τήρηση των γενικά παραδεκτών κανόνων που αφορούν στην ορθή, ευπρεπή και καλαίσθητη γλωσσική διατύπωση και εκφορά λόγου είναι απαραίτητη...».
7. Περαιτέρω, ο σεβασμός και η προστασία της αξίας του ανθρώπου αποτελούν πρωταρχική κρατική υποχρέωση (άρθρο 2 παρ. 1 Συντάγματος). Ο άμεσος κρατικός έλεγχος επί της τηλεόρασης (και κατά τα ήδη αναλυθέντα και επί κάθε οπτικοακουστικής μετάδοσης με αντίστοιχα προς την τηλεοπτική εκπομπή χαρακτηριστικά) έχει ως στόχο της πρωτίστως τον σεβασμό της αξίας του ανθρώπου (άρθρο 15 παρ. 2 Συντάγματος). Ως θεμελιώδης κανόνας της συνταγματικής εννόμου τάξεως, η προστασία αυτή έχει απόλυτο και επιτακτικό χαρακτήρα μη δεκτική οποιασδήποτε εξαίρεσης (όλως ενδεικτικώς, ΣτΕ 4157/2015 και ΣτΕ 4992/2014). Η υποχρέωση αυτή επαναλαμβάνεται και από την κοινή ραδιοτηλεοπτική νομοθεσία όσον αφορά τις ενημερωτικές εκπομπές. Ειδικότερα, το άρθρο 9 παρ. 2 του ΠΔ 77/03 ορίζει τα εξής: «Τα πρόσωπα που συμμετέχουν ή αναφέρονται στις εκπομπές πρέπει να απολαμβάνουν δίκαιης, ορθής και αξιοπρεπούς συμπεριφοράς. Ειδικότερα δεν επιτρέπεται η προσβολή της προσωπικότητας, της τιμής και της αξιοπρέπειας τους. Πρέπει επίσης να γίνονται σεβαστά η ιδιωτική και οικογενειακή τους ζωή, η επαγγελματική τους δραστηριότητα και το δικαίωμα έκφρασής τους. Η άσκηση κριτικής δεν είναι ασυμβίβαστη με το σεβασμό των δικαιωμάτων των εμφανιζομένων ή αναφερομένων προσώπων». Η ίδια υποχρέωση επιβάλλεται και όσον αφορά τη μετάδοση οπτικοακουστικών εμπορικών ανακοινώσεων. Ειδικότερα, το άρθρο 14 παρ. 2 περ. α του Ν. 4779/2021 ορίζει τα εξής: «Οι οπτικοακουστικές εμπορικές ανακοινώσεις απαγορεύεται: α) να θίγουν την ανθρώπινη αξιοπρέπεια...».
8. Συναφώς και σε συνέπεια προς τα ανωτέρω, απαγορεύεται η προβολή μειωτικών μηνυμάτων και χαρακτηρισμών κατά πληθυσμιακών ομάδων καθώς και η παρουσίαση προσώπων με τρόπο που μπορεί να ενθαρρύνει τον εξευτελισμό και τις δυσμενείς διακρίσεις σε βάρος τους στη βάση του γενετήσιου προσανατολισμού τους. Συγκεκριμένα, το άρθρο 4 παρ. 1 του ΠΔ 77/2003 προβλέπει τα εξής: «Δεν επιτρέπεται η παρουσίαση προσώπων με τρόπο ο οποίος, υπό τις συγκεκριμένες συνθήκες, μπορεί να ενθαρρύνει, τον εξευτελισμό, την κοινωνική απομόνωση ή τις δυσμενείς διακρίσεις σε βάρος τους από μέρος του κοινού βάσει ιδίως του φύλου, της φυλής, της εθνικότητας, της γλώσσας, της θρησκείας, της ιδεολογίας, της ηλικίας, της ασθένειας ή αναπηρίας, του γενετήσιου προσανατολισμού ή του επαγγέλματος».
9. Τέλος, κατά τα στοιχεία β και ε της παραγράφου 1 του άρθρου 4 του Ν. 2863/2000, το Ε.Σ.Ρ ελέγχει την τήρηση των όρων που προβλέπονται στην εκάστοτε ισχύουσα ραδιοτηλεοπτική νομοθεσία και επιβάλλει, σε περίπτωση παραβάσεων, τις από το άρθρο 4 του Ν. 2328/1995 προβλεπόμενες κυρώσεις.
10. Από τον συνδυασμό των παραπάνω προκύπτει ότι οι κανόνες της ραδιοτηλεοπτικής νομοθεσίας εφαρμόζονται και για κάθε οπτικοακουστικό υλικό (με τη μορφή προγράμματος ή/και οπτικοακουστικής εμπορικής ανακοίνωσης), που παρέχεται στο κοινό μέσω ελεύθερα προσβάσιμων ηλεκτρονικών ιστοτόπων και το οποίο μπορεί να έχει επιπτώσεις σε αυτούς που το παρακολουθούν ανάλογες με εκείνες που προκαλούνται από τη μετάδοση αντίστοιχου υλικού από τους παραδοσιακούς παρόχους περιεχομένου. Δεν επιτρέπεται επομένως η μετάδοση από ηλεκτρονικούς ιστοτόπους οπτικοακουστικού υλικού υποβαθμισμένης, υπό την ανωτέρω έννοια, ποιοτικής στάθμης. Είναι περαιτέρω ανεπίτρεπτη η προβολή (και) από τους ιστοτόπους αυτούς οπτικοακουστικού περιεχομένου που προσβάλλει την ανθρώπινη αξία και προσωπικότητα. Απαγορεύεται ομοίως η προβολή οπτικοακουστικού περιεχομένου που περιέχει μειωτικούς και απαξιωτικούς χαρακτηρισμούς κατά πληθυσμιακών ομάδων στη βάση του γενετήσιου προσανατολισμού προσώπων. Σε περίπτωση δε παραβίασης των υποχρεώσεων αυτών, μπορούν να επιβληθούν στους ιδιοκτησιακούς φορείς των ιστοτόπων αυτών οι κυρώσεις που προβλέπονται από τη ραδιοτηλεοπτική νομοθεσία, υπό την αυτονόητη βέβαια προϋπόθεση ότι πρόκειται για φορείς που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα ελέγχου του ελληνικού κράτους.
ΙΙ. Πραγματικό μέρος
Από τα έγγραφα του φακέλου, από την παρακολούθηση της επίμαχης ροής προγράμματος και από τους ισχυρισμούς της εγκαλούμενης (προβληθέντες προφορικώς και εγγράφως), προέκυψαν τα εξής.
Ι. Κατά την 24.1.2022, μεταδόθηκε από τον ηλεκτρονικό ιστότοπο της εγκαλουμένης η εκπομπή ΔΙΑΔΙΚΤΥΑΚΟ ΜΑΚΕΛΕΙΟ XI με παρουσιαστή τον Στέφανο Χίο. Μετά τη μετάδοσή της, η εκπομπή παρέμεινε αναρτημένη στον ως άνω ηλεκτρονικό ιστότοπο παρέχοντας ελεύθερη πρόσβαση σε αυτήν στο κοινό. Η εκπομπή αναρτήθηκε στη συνέχεια και παρέμεινε ελεύθερα προσβάσιμη στο κοινό και στον ηλεκτρονικό ιστότοπο https://rumble.com/user/makeleio.
Σε όλον σχεδόν τον χρόνο προβολής της εκπομπής, ο παρουσιαστής της στρέφεται με βωμολοχικό και ιδιαιτέρως προσβλητικό τρόπο κατά της κυβέρνησης και άλλων ρητώς αναφερόμενων προσώπων. Αναφέρονται μεταξύ πολλών άλλων και τα ακόλουθα (με εισαγωγικά τα όσα αναφέρει ο παρουσιαστής μεταφέροντας τα όσα φέρονται να έχουν πει τρίτα πρόσωπα).
Για Κυβέρνηση: Ρε μαλάκες, ρε καθίκια, ρε αλήτες, να ψηφίσουμε την Κούλα, οι υπουργοί του Κούλη χαϊδολογούνται με τους Φουρθιώτηδες, «Μητσοτάκη Γαμιέσαι», «Μητσοτάκη Πηδιέσαι», «αλήτες, ρουφιάνους και καριόληδες», μαλάκες υπουργούς, οπισθόμουνους υπουργούς, παιδεραστές υπουργούς, ανώμαλους πρωθυπουργούς, χέστηδες.
Για Πρωθυπουργό: Έχεις κάνει το Μαξίμου άντρο ακολασίας, εστία ομοφυλόφιλων. Δεν έχεις αντρικές ορμές; Με τι βολεύεσαι εσύ; Γιατί τις έχεις μαζέψει όλες αυτές τις πετροπέρδικες; Μαζεύεις ψήφους από την πουστολογιά; Ο κόσμος λέει πηδιέσαι, γαμιέσαι. Δηλαδή την βρίσκεις, υγραίνεσαι; Οι Μητσοτάκηδες ήταν μια ζωή αρπάχτρες, μια ζωή μιζαδόροι, μια ζωή κλέφτες του δημοσίου χρήματος. Από πού τα κάναν τα λεφτά οι Μητσοτάκηδες; Η οικογένεια Μητσοτάκη είναι οικογένεια βουτηγμένη στη μίζα, οικογένεια βουτηγμένη στην παλιανθρωπιά, οικογένεια βουτηγμένη στο κέρδος. Σε καθυβρίζουν Κούλα. Τι διάολο έχεις μέσα στο κεφάλι σου, σκατά; Σκατά;
Για Πηνελόπη Αναστασοπούλου (Δημοσιογράφο): Την αποκαλεί επανειλημμένως καριόλα και ισχυρίζεται ότι θα αποδείξει ότι είναι και ξεκωλιάρα.
Για Γιώργο Παπαδάκη (Δημοσιογράφο): Σιχαμένος παλιάνθρωπος, γύρε την κάσα και ψόφα, γεροξούρα, γερομπισμπίκη, όταν μιλάς για τον Χίο θα πλένεις μωρή κουράδα το στόμα σου με σκατά, όταν μιλάς για τον Χίο θα πλένεις μωρή κουράδα το στόμα σου με σκατά, παλιοκουράδα. Άντε ρε μαλάκα γαμήσου. Άντε ρε μαλάκα γαμήσου. Παλιοκατουρημένη ποδιά. Εδώ είμαι και σε περιμένω, για να σου σκίσω τον πάτο. Παλιοκαριόλη, που θα πεις ότι ο Χίος είναι αλήτης. Βρωμερέ και τρισάθλιε, κωλόγερε, πουστόγερε.
Για Φαίη Σκορδά (Παρουσιάστρια): Πουτανίτσες, σαν την κυρία Φαίη Σκορδά. Πώς δουλεύει; Με τα πόδια ανοιχτά ή με τα πόδια οριζοντιωμένα; Ποια είναι η δουλειά σου, να σηκώνεις τα πόδια ψηλά; Και εμένα η δουλειά μου είναι να σηκώνω τα αρχίδια μου και να τα δείχνω έξω στον κόσμο. Η βίζιτα είναι ποινικό αδίκημα. Εσείς πώς σηκώνετε τα πόδια ψηλά; Πετάς στα σκέλια της Σκορδά; Η κυρία Σκορδά με τα πόδια ψηλά. Ξέρεις τι δύσκολο είναι λέει να κάνεις πέντε ώρες με τα πόδια ψηλά;
Για Γιώργο Λιάγκα (Δημοσιογράφο): Το άλλο το τσουτσέκι ο Λιάγκας τι πετάχτηκε σαν την πουτάνα; Άντε ρε μαλάκα, άντε ρε μαλάκα Γιώργη, άντε πήγαινε ρε μαλάκα εκεί πέρα, επαλείψου με τον Ρέμο, επαλείψου, παλιολούγκρες όλες, λούγκρες. Κοπρόσκυλα.
Για Βασίλη Χιώτη (Δημοσιογράφο): Μαλάκα (πολλές φορές), τσόγλανε, πούστηδες, την πίστη σας γαμώ.
Για Ιερείς (με αναφορά στον Αρχιεπίσκοπο): Θα κλάψουν οι μανούλες του Ιερώνυμου, τα πουστάκια και τα πουσταρέλια που χαϊδολόγαγε ο παπάς, θαρρείτε ότι εδώ κάνουμε καμιά συζήτηση της πλάκας ή της πούτσας, δεν κάνουμε συζήτηση ούτε της πλάκας ούτε της πούτσας, θα κλάψουν μανούλες όταν ακούσετε ότι ανώτατοι ιερωμένοι βίαζαν παιδάκια και ένας από αυτούς ο παππούς.
Για Λίνα Μενδώνη (Υπουργό Πολιτισμού): Η λεσβία της Παναγιωταρέα. Που κάνανε πλακοτσούτσουνα.
Για Χρήστο Στυλιανίδη (Υπουργό Πολιτικής Προστασίας): Κτήνος, μαλάκας, γελοίο υποκείμενο, χρηματιζόμενος, ρουφιάνα, κουφάλα, παλιομαλάκα, φτερού. Αν σε είχα μπροστά μου θα σε είχα θάψει, ρε πούστη.
Για Φρεντερίκο Τράγκα: Που τον εκμαύλισε. Που τον εκμαύλισε ο Ζούπας.
Για Βασίλη Λεβέντη (Κατηγορούμενος): Είναι και λεβέντης είναι και μαλάκας, καραγκιόζη, μαλάκα, μαλακισμένο υποκείμενο, κουράδα.
Για την ΕΣΗΕΑ: Τη διαγράφουμε και εμείς, και τη γράφουμε στα αρχίδια μας. Εγώ την ΕΣΗΕΑ τη γράφω στα αρχίδια μου. Στα αρχίδια μου. Σας έχω όλους γραμμένους εκεί στην ΕΣΗΕΑ στα παπάρια μου.
Γενικά: Κωλοτρυπίδες, κράτος μπουρδέλο, έγινε της πουτάνας, ότι καβλώσει ο καθένας, μαλάκες των μέσων μαζικής ενημέρωσης.
Μιλώντας με τηλεθεατή: «Μητσοτάκη Γαμιέσαι», «Μητσοτάκη Γαμιέσαι».
Προβάλλεται επίσης βίντεο όπου ένας ερωτώμενος λέει: «Γαμώ τον πούστη τον Μητσοτάκη, γαμώ το σπίτι του».
Προβάλλεται ομοίως βίντεο όπου αυτός που μαγνητοσκοπεί φωνάζει: «Μητσοτάκη γαμιέσαι».
Ο παρουσιαστής της εκπομπής συνομιλεί επίσης τηλεφωνικά με το κοινό και ακούγονται από τους παρεμβαίνοντες τα εξής: Άχρηστοι και πούστηδες, καριόλες της τηλεόρασης, σκλαβωμένοι στα μουνόπανα αυτά, γλείφουμε τα αρχίδια του κάθε βουλευτή, θα γίνει εδώ της πουτάνες εδώ πάνω.
Με το παραπάνω περιεχόμενο, η εκπομπή είχε προδήλως υποβαθμισμένη ποιοτική στάθμη λόγω του βωμολοχικού της χαρακτήρα και των ακραίων προσβλητικών αναφορών του παρουσιαστή της σε πρόσωπα και θεσμούς. Προσέβαλλε επίσης κατάφωρα την τιμή και την προσωπικότητα ρητώς κατονομαζόμενων προσώπων και μάλιστα κατά τρόπο που θα ήταν εκ των πραγμάτων αδύνατον η προσβολή αυτή να αποκατασταθεί με την υποβολή αίτησης επανόρθωσης από τους θιγόμενους. Τέλος, η εκπομπή αναφέρθηκε με εξόχως απαξιωτικό και προσβλητικό τρόπο (ππουστολογιά, πετροπέρδικες) κατά συγκεκριμένης πληθυσμιακής ομάδας με βάση τον γενετήσιο προσανατολισμό των μελών της ευνοώντας με τον τρόπο αυτόν τον εξευτελισμό τους και τον κοινωνικό τους στιγματισμό.
ΙΙ. Κατά την 28.1.2022, αναρτήθηκε στον ηλεκτρονικό ιστότοπο της εγκαλουμένης οπτικοακουστική εμπορική ανακοίνωση της εφημερίδας ΜΑΚΕΛΕΙΟ της 29- 30/01.2022, η οποία εκδίδεται από την εγκαλουμένη. Η εμπορική αυτή ανακοίνωση παρέμεινε στην συνέχεια αναρτημένη στον ως άνω ηλεκτρονικό ιστότοπο παρέχοντας ελεύθερη πρόσβαση στο κοινό, ενώ αναρτήθηκε και παρέμεινε ελευθέρως προσβάσιμη για το κοινό και στον ηλεκτρονικό ιστότοπο https://rumble.com/user/makeleio.
Το περιεχόμενο της οπτικοακουστικής εμπορικής ανακοίνωσης είχε ως εξής: «Διαβάστε στο πατριωτικό Μακελειό του Σαββατοκύριακου, την εφημερίδα που δεν φιμώνεται και η αλήθεια γράφεται με αίμα. Ο Ιερώνυμος γ,.,.ε παιδάκια και τσίριζαν. Ο Δωδώνης Χρυσόστομος ψωνίζει παιδιά του Δημοτικού. Τα ξεγελάει με λεφτά και σοκολάτες και τα πηγαίνει να τα βιάσει ο γέρος. Ηχητικό και βιντεοληπτικό υλικό σοκ, όμοιο με τα σκάνδαλα της Ρωμαιοκαθολικής εκκλησίας. Αρχιμανδρίτης ενώπιον μαρτύρων ξεβράζει τα ανατριχιαστικά μυστικά του ιερατείου. Αρχιεπίσκοπε, ή παραιτήσου ή πήγαινε στον εισαγγελέα να ξεκαθαρίσεις τη θέση σου...». Η προβολή του επίμαχου υλικού συνοδευόταν και από φωτογραφίες των αναφερόμενων ιερωμένων.
Με βάση τα παραπάνω, η οπτικοακουστική εμπορική ανακοίνωση είχε προδήλως υποβαθμισμένη ποιοτική στάθμη λόγω του βωμολοχικού της περιεχομένου και των προσβλητικών αναφορών της σε ρητώς κατονομαζόμενα πρόσωπα. Με το ίδιο ως άνω περιεχόμενο προσέβαλλε επίσης κατάφωρα την τιμή και την προσωπικότητα ρητώς αναφερόμενων και κατονομαζόμενων προσώπων και μάλιστα κατά τρόπο που θα ήταν εκ των πραγμάτων αδύνατον η προσβολή αυτή να αποκατασταθεί με την υποβολή αίτησης επανόρθωσης από τους θιγόμενους. Ιδίως, εμφάνισε τα πρόσωπα αυτά να εμπλέκονται σε βιασμούς ανηλίκων με την επίκληση υποτιθέμενης μαρτυρίας τρίτου μη κατονομαζόμενου προσώπου.
III. Προβαλλόμενοι ισχυρισμοί
Ισχυρίζεται η εγκαλουμένη ότι η εκπομπή ΔΙΑΔΙΚΤΥΑΚΟ ΜΑΚΕΛΕΙΟ XI έχει σατιρικό χαρακτήρα και ότι λόγω του γεγονότος αυτού επιτρέπεται η χρήση καυστικού και υβριστικού λόγου κατά τα αρχαιοελληνικά πρότυπα. Υποστηρίζει επίσης ότι η εκπομπή απλώς έδωσε φωνή στους πολίτες που βρέθηκαν για ώρες εγκλωβισμένοι στην Αττική Οδό εξαιτίας της ελλιπούς ανταπόκρισης του κρατικού μηχανισμού σε χιονόπτωση που έπληξε την ευρύτερη περιοχή της πρωτευούσης. Θεωρεί συνεπώς ότι τα όσα μεταδόθηκαν κατά την εκπομπή αυτή καλύπτονται από τη θεμελιώδη αρχή της ελευθερίας της έκφρασης. Ισχυρίζεται επίσης ότι ουδόλως στοιχειοθετείται η κατηγορία περί προβολής μειωτικών χαρακτηρισμών κατά πληθυσμιακών ομάδων στη βάση του γενετήσιου προσανατολισμού, καθώς κάτι τέτοιο θα απαιτούσε την σαφή ταυτοποίηση της συγκεκριμένης ομάδος κατά της οποίας στρέφονται αυτοί οι χαρακτηρισμοί.
Οι ισχυρισμοί αυτοί είναι αβάσιμοι. Είναι προφανές από τα όσα αναφέρονται στο πραγματικό μέρος της παρούσας και τα υπόλοιπα στοιχεία του φακέλου ότι η εκπομπή είχε ενημερωτικό και όχι σατιρικό χαρακτήρα και ότι στο πλαίσιο της υποτιθέμενης πληροφόρησης του κοινού για την πλημμελή ανταπόκριση του κρατικού μηχανισμού σε ένα καιρικό φαινόμενο προέβη σε υβριστικές προσωπικές επιθέσεις σε πολιτικούς αλλά και σε άλλα πρόσωπα εκτός της πολιτικής σκηνής, που ουδόλως σχετίζονταν έστω και στο ελάχιστο με την αντιμετώπιση του καιρικού φαινομένου.
Τούτο μάλιστα ανεξαρτήτως του γεγονότος ότι ακόμα και οι σατιρικές εκπομπές υπόκεινται σε περιορισμούς, καθότι η ψυχαγωγία ουδόλως εξαιρείται από τις συνταγματικές επιταγές περί ποιοτικής στάθμης προγράμματος και προστασίας της ανθρώπινης αξίας και προσωπικότητας (όλως ενδεικτικώς, ΣτΕ 2838/2014 και ΣτΕ 128/2022).
Εξάλλου, η ελευθερία της έκφρασης τελεί υπό την επιφύλαξη της τήρησης των κανόνων της ισχύουσας νομοθεσίας (όλως ενδεικτικώς ΣτΕ 4532/2014 και ΣτΕ 2896/2016). Τέτοιοι κανόνες είναι μεταξύ άλλων και εκείνοι που επιβάλλουν την προστασία της ανθρώπινης αξιοπρέπειας και τη μετάδοση οπτικοακουστικού περιεχομένου που σέβεται τις οικείες συνταγματικές επιταγές περί ποιοτικής στάθμης προγράμματος. Δεν επρόκειτο εξάλλου στην προκειμένη περίπτωση για την άσκηση θεμιτής κριτικής για ένα ζήτημα γενικού ενδιαφέροντος, αλλά για προσωπική υβριστική επίθεση κατά ρητώς κατονομαζόμενων προσώπων με χρήση αγοραίων εκφράσεων και για προβολή μειωτικών χαρακτηρισμών κατά πληθυσμιακών ομάδων στη βάση του γενετήσιου προσανατολισμού των μελών τους. Όσον αφορά ειδικότερα τους μειωτικούς αυτούς χαρακτηρισμούς, είναι προφανές, από τα όσα αναφέρονται στο πραγματικό μέρος της παρούσας, ότι αυτοί αφορούσαν την πληθυσμιακή ομάδα των ομοφυλοφίλων με χρήση γενικών προσβλητικών όρων (πουστολογιά, πετροπέρδικες) αλλά και με μειωτικές προσωπικές αναφορές σε συγκεκριμένα άτομα που φέρονται κατά τον παρουσιαστή της εκπομπής να ανήκουν στην ομάδα αυτή.
Ισχυρίζεται επίσης η εγκαλουμένη ότι η οπτικοακουστική εμπορική ανακοίνωση της εφημερίδας ΜΑΚΕΛΕΙΟ προβλήθηκε στο πλαίσιο ενημέρωσης του κοινού για την ύπαρξη καταγγελιών κατά υψηλόβαθμων ιερωμένων και ότι σε κάθε περίπτωση η προβολή του θέματος έγινε χωρίς να υιοθετείται το περιεχόμενο των καταγγελιών αυτών. Προκύπτει ωστόσο σαφώς, από τα αναφερόμενα στο πραγματικό μέρος της παρούσας, ότι η μετάδοση του επίμαχου μηνύματος, ανεξαρτήτως από τον αγοραίο τρόπο με τον οποίον αυτό παρουσιάστηκε (κατά τα εκτεθέντα), έγινε ωσάν να επρόκειτο για αποδεδειγμένα γεγονότα, προκύπτοντα και από σχετικό ηχητικό και βιντεοληπτικό υλικό. Ανεξαρτήτως όμως αυτού, επρόκειτο για παντελώς ατεκμηρίωτους ισχυρισμούς βασιζόμενους στην υποτιθέμενη μαρτυρία ενός και μόνο ιερομόναχου που είχαν προδήλως ως στόχο (λόγω της φύσης και της βαρύτητας των πράξεων που καταλογίζονταν στους αναφερόμενους ιερωμένους αλλά και του κατεχόμενου εκκλησιαστικού τους αξιώματος) να πλήξουν με τρόπο ανεπανόρθωτο τα πρόσωπα στα οποία αφορούσαν. Δεν επιτρεπόταν επομένως με οποιοδήποτε πρόσχημα η μετάδοση της επίμαχης οπτικοακουστικής εμπορικής ανακοίνωσης, ακόμα και αν γινόταν αποδεκτός ο ισχυρισμός της εγκαλουμένης ότι αυτή προβλήθηκε χωρίς να υιοθετείται το περιεχόμενο των φερόμενων καταγγελιών.
Υποστηρίζει περαιτέρω η εγκαλουμένη ότι παραβιάστηκε το δικαίωμα της προηγούμενης διοικητικής της ακρόασης, επειδή δεν ενημερώθηκε για το γεγονός ότι υποβλήθηκε στο ΕΣΡ η με αριθμό πρωτοκόλλου 1416/14.03.2022 καταγγελία του Αρχιεπισκόπου Ιερωνύμου κατά του δημοσιογράφου Στέφανου Χίου με ταυτόχρονη κοινοποίηση της Εγκλήσεως και της Αίτησης Ασφαλιστικών Μέτρων του καταγγέλλοντος κατά του ως άνω προσώπου για την κυκλοφορία της εφημερίδας ΜΑΚΕΛΕΙΟ της 29-30/01.2022, η οπτικοακουστική εμπορική ανακοίνωσης της οποίας αποτελεί αντικείμενο του παρόντος ελέγχου. Ωστόσο, ο ισχυρισμός αυτός είναι προδήλως αβάσιμος και απορριπτέος. Αφενός, η υποβληθείσα καταγγελία αφορούσε προσωπικώς τον δημοσιογράφο Στέφανο Χίο και όχι την εγκαλουμένη με την ιδιότητα του ιδιοκτησιακού φορέα του ελεγχόμενου ιστοτόπου. Με αυτήν εζητείτο να προχωρήσει κατά του προσώπου αυτού η παράλληλη διοικητική διαδικασία ενδεχόμενης επιβολής κυρώσεων που είχε ήδη κινηθεί εναντίον του, με την ιδιότητα του παρόχου υπηρεσιών μέσων επικοινωνίας. Αφετέρου, τα έγγραφα που συνόδευαν την υποβληθείσα καταγγελία ήταν ήδη γνωστά στην εγκαλουμένη καθώς αυτή είναι διάδικος στην αίτηση ασφαλιστικών μέτρων που ο καταγγέλλων έχει ήδη καταθέσει για την κυκλοφορία της επίμαχης εφημερίδας. Σε κάθε περίπτωση, προκύπτει από το γραπτό υπόμνημα της εγκαλουμένης ότι τελικώς αυτή έλαβε γνώση της υπό κρίση καταγγελίας και ότι την συνεκτίμησε κατά την οργάνωση των υπερασπιστικών ισχυρισμών της. Δήλωσε εξάλλου ρητώς η εγκαλουμένη κατά τη διοικητική της ακρόαση ότι είχε λάβει πλήρη γνώση των στοιχείων του φακέλου, συμπεριλαμβανομένων προφανώς και εκείνων τα οποία τυχόν προστέθηκαν στην πορεία σε αυτόν μέχρι και την εκδίκαση της υποθέσεως.
IV. Υπαγωγή
Ενόψει αυτών καθίσταται σαφές ότι η εγκαλουμένη παραβίασε -εκ προθέσεως- τις αναφερόμενες στο νομικό μέρος της παρούσας υποχρεώσεις της, προβάλλοντας και αναρτώντας στον ηλεκτρονικό της ιστότοπο I) οπτικοακουστικό περιεχόμενο που συνιστά: α) Ποιοτική υποβάθμιση προγράμματος, β) Προσβολή προσώπων και γ) Δυσμενή διάκριση στη βάση του γενετήσιου προσανατολισμού και ΙΙ) οπτικοακουστική εμπορική ανακοίνωση με περιεχόμενο που συνιστά: α)
Ποιοτική υποβάθμιση προγράμματος και β) Προσβολή προσώπων.
Κατά συνέπεια, πρέπει να επιβληθεί στην εγκαλούμενη κύρωση και δη εκείνη του χρηματικού προστίμου.
Περαιτέρω, με βάση την βαρύτητα των παραβάσεων και την ένταση του δόλου της εγκαλουμένης και του υπ’ αυτής προστηθέντος παρουσιαστή της εκπομπής, κρίνεται ότι το επιβλητέο πρόστιμο είναι εκείνο: των 40.000 ευρώ για κάθε ένα από τα πέντε (5) τελεσθέντα αδικήματα.
ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ ΤΟ ΕΣΡ
Δέχεται ότι η εγκαλουμένη παραβίασε εκ προθέσεως τις αναφερόμενες στο νομικό μέρος της παρούσας υποχρεώσεις της, κατά τα ειδικότερα αναφερόμενα στο σκεπτικό.
Επιβάλλει στην εταιρεία με την επωνυμία ΜΑΚΕΛΕΙΟ ΕΠΕ, ιδιοκτήτρια του ιστοτόπου www.makeleio.gr, τη διοικητική κύρωση του προστίμου:
α) των σαράντα χιλιάδων (40.000) ευρώ για την προβολή ποιοτικά υποβαθμισμένου οπτικοακουστικού περιεχομένου (ΔΙΑΔΙΚΤΥΑΚΟ ΜΑΚΕΛΕΙΟ ΧΙ),
β) των σαράντα χιλιάδων (40.000) ευρώ για αναίτια και απρόκλητη προσβολή αναφερόμενων προσώπων (ΔΙΑΔΙΚΤΥΑΚΟ ΜΑΚΕΛΕΙΟ ΧΙ),
γ) των σαράντα χιλιάδων (40.000) ευρώ για την προβολή μειωτικών χαρακτηρισμών κατά πληθυσμιακών ομάδων στη βάση του γενετήσιου προσανατολισμού των μελών τους (ΔΙΑΔΙΚΤΥΑΚΟ ΜΑΚΕΛΕΙΟ ΧΙ),
δ) των σαράντα χιλιάδων (40.000) ευρώ για τη μετάδοση οπτικοακουστικής εμπορικής ανακοίνωσης με περιεχόμενο που συνιστά ποιοτική υποβάθμιση προγράμματος (ΔΙΑΦΗΜΙΣΗ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑΣ ΜΑΚΕΛΕΙΟ 29-30.01.2022) και
ε) των σαράντα χιλιάδων (40.000) ευρώ για τη μετάδοση οπτικοακουστικής εμπορικής ανακοίνωσης με περιεχόμενο που συνιστά αναίτια και απρόκλητη προσβολή αναφερόμενων προσώπων (ΔΙΑΦΗΜΙΣΗ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑΣ ΜΑΚΕΛΕΙΟ 29-30.01.2022).
Κατά το άρθρο 4 παρ. 3 του Ν. 2328/1995, όπως έχει μετά την δια του άρθρου 23 παρ. 5 εδ. β' του Ν. 3166/2003 αντικατάστασή του, η παρούσα απόφαση κατά την προαναφερόμενη κύρωση, είναι εκτελεστή κατά:
1. Της εταιρείας με την επωνυμία ΜΑΚΕΛΕΙΟ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ, ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΣ, ΔΙΑΦΗΜΙΣΗΣ ΚΑΙ ΠΡΟΩΘΗΣΗΣ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ ΚΑΙ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ, που εδρεύει στην Καλλιθέα, οδός Δοϊράνης 45, με ΑΦΜ 800500346, ΔΟΥ Καλλιθέας.
2. Της Souad (Σοάντ) Mehraz (Μεχράζ), κατοίκου Αγίας Βαρβάρας Αττικής, οδός Κύπρου 12, με ΑΦΜ 066911781, ΔΟΥ Νίκαιας, ως νομίμου εκπροσώπου της εταιρείας,
Κρίθηκε και αποφασίστηκε την 9η Μαΐου 2022 και δημοσιεύτηκε την 26η Μαΐου 2022.
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ Ε.Σ.Ρ. Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΚΟΥΤΡΟΜΑΝΟΣ ΑΝΑΣΤΑΣΙΑ ΜΑΡΑΖΙΔΟΥ
Πληροφορίες: www.esr.gr
Παρατηρήσεις: Απόφαση 107/2022 - ΕΘΝΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΡΑΔΙΟΤΗΛΕΟΡΑΣΗΣ (ΕΣΡ) - 26η Μαΐου 2022
