ΕΣΡ: Απόρριψη Αίτησης Θεραπείας Ρ/Φ Σταθμού STUDIO 12 Ν. Μαγνησίας για αποφάσεις μη Χορήγησης Βεβαίωσης Νομίμου Λειτουργίας.

Διαβάστε ακολούθως την Απόφαση 35/2022 της Ανεξάρτητης Αρχής:



Η Ολομέλεια του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης, ύστερα από πρόσκληση του Προέδρου, συνήλθε σε συνεδρίαση στον συνήθη γι’ αυτό τόπο την 16.2.2021 και ώρα 11:00, προκειμένου να συζητήσει επί της κατωτέρω υποθέσεως. Συγκροτήθηκε από τους:    Αθανάσιο Κουτρομάνο, πρόεδρο, και (με τηλεδιάσκεψη μέσω «epresence.gov.gr») τα μέλη: Καλλιόπη Διαμαντάκου, Βασίλειο Καραποστόλη, Νικόλαο Κιάο, Γεώργιο Πλειό και Γεώργιο Σαρειδάκη. Απόντα τα μέλη Ευαγγελία Μήτρου και Γεώργιος Πλειός, οι οποίοι είχαν κληθεί νομίμως. Χρέη γραμματέως εκτέλεσε η Αναστασία Μαραζίδου, διοικητική υπάλληλος του ΕΣΡ.

Αντικείμενο της συζήτησης ήταν η εξέταση της με αριθμό πρωτοκόλλου ΕΣΡ 3768/12.7.2017 αίτησης θεραπείας της Ιωάννας Πεσκίρη του Αναστασίου, ιδιοκτήτριας του ραδιοφωνικού σταθμού «STUDIO 12» Νομού Μαγνησίας, με την οποία ζητεί να ανακληθούν οι με αριθμό 38/9.2.2015 και 329/1.10.2015 αποφάσεις του ΕΣΡ και να της χορηγηθεί βεβαίωση νομίμου λειτουργίας για τον ραδιοφωνικό σταθμό της.

Για τον έλεγχο σχηματίστηκαν φάκελοι με αριθμούς 405/25.7.2017 και 439/6.9.2017, οι οποίοι ανατέθηκαν στον ειδικό επιστήμονα - νομικό Αλέξανδρο Οικονόμου. Ο Ειδικός Επιστήμονας υπέβαλε στο ΕΣΡ τις με αριθμό πρωτ. ΕΣΡ 278/ΕΣ/30.3.2020 και 54/2.2.2021 νομικές του εισηγήσεις.

Κατά τη συζήτηση της υπόθεσης, για λογαριασμό της λειτουργούσης τον σταθμό ως άνω εταιρείας παρέστησαν (με τηλεδιάσκεψη μέσω «:epresence.gov.gr») η αιτούσα Ιωάννα Πεσκίρη και η δικηγόρος Πηνελόπη Ροντογιάννη. Ερωτηθείσες από τον Πρόεδρο οι Εκπρόσωποι δήλωσαν ότι γνωρίζουν το περιεχόμενο του φακέλου, έλαβαν δε τον λόγο και ανέπτυξαν τους ισχυρισμούς τους. Ζήτησαν στη συνέχεια -και η Ολομέλεια δέχτηκε- να τους παρασχεθεί προθεσμία για την κατάθεση εγγράφου υπομνήματος μέχρι και την 1.3.2021 και ώρα 14.00 και η συζήτηση κηρύχθηκε περαιωμένη. O σταθμός, με το με αριθμό πρωτοκόλλου 899/26.2.2021 έγγραφό του ζήτησε παράταση της προθεσμίας κατάθεσης υπομνήματος έως την 15.3.2021. Το αίτημα έγινε δεκτό από τον Πρόεδρο του Ε.Σ.Ρ. Η αιτούσα κατέθεσε στη Γραμματεία το με αριθμό πρωτοκόλλου ΕΣΡ 1471/19.3.2021 υπόμνημα.

Την 19.4.2021 και ώρα 11.00 η Ολομέλεια συνήλθε σε διάσκεψη επί της υποθέσεως, ύστερα από πρόσκληση του Προέδρου. Συγκροτήθηκε από τους: Αθανάσιο Κουτρομάνο, πρόεδρο, και (με τηλεδιάσκεψη μέσω «epresence.gov.gr») τα μέλη: Καλλιόπη Διαμαντάκου, Βασίλειο Καραποστόλη, Νικόλαο Κιάο, Ευαγγελία Μήτρου και Γεώργιο Σαρειδάκη. Απόν το μέλος Γεώργιος Πλειός, ο οποίος είχε κληθεί νομίμως. Ο Πρόεδρος ενημέρωσε αναλυτικά για την υπόθεση την απούσα κατά την συζήτηση Ευαγγελία Μήτρου, αναγιγνώσκοντας τις έγγραφες εισηγήσεις, το υπόμνημα της εγκαλουμένης και το σύνολο των λοιπών εγγράφων του φακέλου. Χρέη γραμματέως εκτέλεσε η Αναστασία Μαραζίδου, διοικητική υπάλληλος του ΕΣΡ. Παρέστη επίσης και ο ανωτέρω εισηγητής, ο οποίος ανέπτυξε το ζήτημα προφορικώς και αποχώρησε. Η Ολομέλεια, αφού μελέτησε το σύνολο των στοιχείων του φακέλου:

ΣΚΕΦΤΗΚΕ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟ ΝΟΜΟ ΚΑΙ ΑΠΟΦΑΣΙΣΕ ΩΣ ΕΞΗΣ:

Ι. Νομικό Μέρος

Κατά το άρθρο 20 του Συντάγματος: «1) Καθένας έχει δικαίωμα στην παροχή έννομης προστασίας από τα δικαστήρια και μπορεί να αναπτύξει σ ’ αυτά τις απόψεις του για τα δικαιώματα ή συμφέροντά του, όπως νόμος ορίζει. 2) Το δικαίωμα της προηγούμενης ακρόασης του ενδιαφερομένου ισχύει και για κάθε διοικητική ενέργεια ή μέτρο που λαμβάνεται σε βάρος των δικαιωμάτων ή συμφερόντων του». Κατά το άρθρο 10 παρ. 1 του Συντάγματος: «Καθένας ή πολλοί μαζί έχουν το δικαίωμα, τηρώντας τους νόμους του Κράτους, να αναφέρονται εγγράφως στις αρχές, οι οποίες είναι υποχρεωμένες να ενεργούν σύντομα κατά τις κείμενες διατάξεις και να απαντούν αιτιολογημένα σε εκείνον που υπέβαλε την αναφορά, σύμφωνα με το νόμο». Κατά το άρθρο 15 παρ. 2 του Συντάγματος: «Η ραδιοφωνία και η τηλεόραση υπάγονται στον άμεσο έλεγχο του Κράτους. Ο έλεγχος και η επιβολή των διοικητικών κυρώσεων υπάγονται στην αποκλειστική αρμοδιότητα του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης, που είναι ανεξάρτητη αρχή, όπως νόμος ορίζει. Ο άμεσος έλεγχος του Κράτους ... έχει ως σκοπό την αντικειμενική και με ίσους όρους μετάδοση πληροφοριών και ειδήσεων καθώς και προϊόντων του λόγου κα της τέχνης, την εξασφάλιση της ποιοτικής στάθμης των προγραμμάτων που επιβάλλει η κοινωνική αποστολή της ραδιοφωνίας και της τηλεόρασης και η πολιτιστική ανάπτυξη της Χώρας, καθώς και τον σεβασμό της αξίας του ανθρώπου και την προστασία της παιδικής ηλικίας και της νεότητας ...». Κατά το άρθρο 5 παρ. 8 του Ν.2863/2000: «Οι αποφάσεις του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης . αποτελούν εκτελεστές διοικητικές πράξεις . Κατά των αποφάσεων του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης μπορεί να ασκηθούν αίτηση ακυρώσεως ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας, καθώς και οι προβλεπόμενες στο Σύνταγμα και τη νομοθεσία διοικητικές προσφυγές ... ». Τέλος, κατά το άρθρο 24 παρ. 1 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας (Ν.2690/1999): «Αν από τις σχετικές διατάξεις δεν προβλέπεται η δυνατότητα άσκησης της, κατά το επόμενο άρθρο, ειδικής διοικητικής ή ενδικοφανούς προσφυγής, ο ενδιαφερόμενος, για την αποκατάσταση υλικής ή ηθικής βλάβης των εννόμων συμφερόντων του, που προκαλείται από ατομική διοικητική πράξη μπορεί, για οποιονδήποτε λόγο, με αίτησή του, να ζητήσει, είτε από τη διοικητική αρχή η οποία εξέδωσε την πράξη, την ανάκληση ή την τροποποίησή της (αίτηση θεραπείας), είτε, από την αρχή η οποία προΐσταται εκείνης που εξέδωσε την πράξη, την ακύρωσή της (ιεραρχική προσφυγή)».

Από τον συνδυασμό και τη λογική ερμηνεία των ρυθμίσεων αυτών συνάγονται τα ακόλουθα:

(Α) Ότι το πρόσωπο, για το οποίο εκδόθηκε βλαπτική των συμφερόντων του απόφαση του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης και το οποίο (εκλήθη και) έλαβε κανονικά μέρος στη σχετική διαδικασία και ανέπτυξε τους υπερασπιστικούς του ισχυρισμούς (ή-πάντως-του δόθηκε η δυνατότητα να εκθέσει τις επί της υποθέσεως απόψεις του αλλά δεν το έπραξε), δύναται μεν να υποβάλει αναφορά, κατά το άρθρο 10 του Συντάγματος (την οποία το ΕΣΡ υποχρεούται να παραλάβει) δεν δικαιούται όμως να ζητήσει την ουσιαστική επανάκριση του ίδιου ζητήματος και την ανάκληση ή τροποποίηση της εις βάρος του αποφάσεως, παρά μόνον: (α) Εάν επικαλείται νομικό ή ουσιαστικό σφάλμα αυτής που θεμελιώνεται σε (νομικώς ουσιώδη) νέα δεδομένα, ήτοι δεδομένα που διαμορφώθηκαν ή κατέστησαν γνωστά στο βλαπτόμενο πρόσωπο μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας στην οποία στηρίχθηκε η προσβαλλόμενη απόφαση (διοικητική πράξη) και τα οποία ως εκ τούτου δεν ήταν δυνατόν να προσκομισθούν και να ληφθούν υπόψιν από το κρίναν όργανο της υποθέσεως. (β) Εάν το επικαλούμενο (βλαπτικό για τον αιτούντα) σφάλμα προκύπτει από την ίδια την διοικητική πράξη.

(Β) Ότι η τυχόν αίτηση που υποβάλλεται, εκ μέρους του βλαπτομένου, από την απόφαση του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης, για ανάκληση ή μεταρρύθμιση αυτής χωρίς την επίκληση νέων δεδομένων ή σφάλματος που προκύπτει από την ίδια την απόφαση, κατά τα προεκτεθέντα, δεν είναι παραδεκτή και γι’ αυτό πρέπει να τυγχάνει αρνητικής «απαντήσεως», κατά την έννοια του άρθρου 10 του Συντάγματος, η σχετική δε «απάντηση», ανεξάρτητα από την τυπική της μορφή, δεν είναι εκτελεστή διοικητική πράξη (πρβλ. ΣτΕ 2855/2013, 4393/2013, 4519/2014, 4596/2015, 671/2016)].

Περαιτέρω:

1.    Κατά το άρθρο 15 παρ. 2 του Συντάγματος: «Η ραδιοφωνία και η τηλεόραση υπάγονται στον άμεσο έλεγχο του Κράτους. O έλεγχος και η επιβολή των διοικητικών κυρώσεων υπάγονται στην αποκλειστική αρμοδιότητα του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης που είναι ανεξάρτητη αρχή, όπως νόμος ορίζει. O άμεσος έλεγχος του Κράτους, που λαμβάνει και τη μορφή του καθεστώτος της προηγούμενης άδειας, έχει ως σκοπό την αντικειμενική και με ίσους όρους μετάδοση πληροφοριών και ειδήσεων, καθώς και προϊόντων του λόγου και της τέχνης, την εξασφάλιση της ποιοτικής στάθμης των προγραμμάτων που επιβάλλει η κοινωνική αποστολή της ραδιοφωνίας και της τηλεόρασης και η πολιτιστική ανάπτυξη της Χώρας, καθώς και το σεβασμό της αξίας του ανθρώπου και την προστασία της παιδικής ηλικίας και της νεότητας».

2.    Κατά το άρθρο 53 παρ. 1 του Ν. 2778/1999: «Οι ραδιοφωνικοί σταθμοί, που λειτουργούσαν την 1η Νοεμβρίου 1999, θεωρούνται ως νομίμως λειτουργούντες μέχρι την έκδοση της απόφασης του Υπουργού Τύπου και Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης η οποία προβλέπεται στο άρθρο 7 παρ. 2 του ν. 2328/ 1995, για την προκήρυξη συγκεκριμένων θέσεων αδειών λειτουργίας τοπικών ραδιοφωνικών σταθμών».

3.    Περαιτέρω, οι παράγραφοι 3 εδαφ. Α και 11 του άρθρου 6 του Ν. 2328/1995, το οποίο (άρθρο) επιγράφεται « τοπική Ραδιοφωνία- φύση και λειτουργία της. Βασικές προϋποθέσεις χορήγησης και ανανέωσης αδειών ίδρυσης και λειτουργίας ραδιοφωνικών σταθμών», έχουν ως εξής: «Η άδεια ίδρυσης, εγκατάστασης και λειτουργίας αφορά εκπομπή σε ορισμένη συχνότητα» (παρ. 3). «Επιτρέπεται η μεταβίβαση της επιχείρησης που κατέχει άδεια ραδιοφωνικού σταθμού... εφόσον τηρούνται οι προϋποθέσεις του παρόντος νόμου. Στην περίπτωση αυτή πρόκειται για καθολική μεταβίβαση της επιχείρησης και του συνόλου των βαρών της, κατά τις σχετικές διατάξεις». (παρ. 11)

4.    Κατά το άρθρο 53 παρ. 2 του Ν 2778/1999: «2. Οι αναφερόμενοι στην προηγούμενη παράγραφο ραδιοφωνικοί σταθμοί οφείλουν να τηρούν τους προβλεπόμενους στο άρθρο 8 του ν. 2328/1995 κανόνες λειτουργίας. καθώς και αυτούς που προβλέπονται από τους ισχύοντες κώδικες δεοντολογίας του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης. Η παραβίαση των ανωτέρω κανόνων η οποία διαπιστώνεται με βάση τεκμηριωμένη και ειδικά αιτιολογημένη καταγγελία παντός έχοντος έννομο συμφέρον, έχει ως συνέπεια την άμεση διακοπή λειτουργίας του ραδιοφωνικού σταθμού, με απόφαση του Υπουργού Τύπου και Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης,...»

5.    Κατά το άρθρο 11 παρ. 4 του Ν. 3592/2007: «Οι φορείς άδειας τηλεοπτικών και ραδιοφωνικών σταθμών πρέπει να διασφαλίζουν την αδιάλειπτη λειτουργία τους.».

6.    Τέλος, κατά το άρθρο 20 παρ. 1 και το άρθρο 21 παρ. 1 περ. γ του Ν. 4070/2012 (με το οποίο ενσωματώθηκαν στο εσωτερικό δίκαιο σχετικές Οδηγίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης): «Το φάσμα ραδιοσυχνοτήτων αποτελεί σπάνιο πόρο, η διαχείριση του οποίου συνιστά κυριαρχικό δικαίωμα του Κράτους, καθώς και δημόσιο αγαθό με σημαντική κοινωνική, πολιτιστική και οικονομική αξία». «Η χρήση ραδιοσυχνοτήτων επιτρέπεται στο πλαίσιο των Γενικών Αδειών. Δικαιώματα χρήσης ραδιοσυχνότητας χορηγούνται όπου κρίνεται αναγκαίο ώστε. να διαφυλάσσεται η αποτελεσματική χρήση του φάσματος. ».

Από το συνδυασμό των διατάξεων αυτών, μεταξύ τους και προς τη γενική αρχή της λογικής συνοχής και ενότητας της έννομης τάξης, συνάγονται τα ακόλουθα:

(α) Ότι μεταξύ του Κράτους και του προσώπου, που χρησιμοποιούσε μια ραδιοφωνική συχνότητα δημιουργείται μια ιδιόρρυθμη (sui generis) δημοσίου δικαίου έννομη σχέση (προσομοιάζουσα με εκείνη της κατοχής και χρήσης δημοσίου κτήματος), με την οποία παρέχεται στον χρήστη η δυνατότητα πραγματοποίησης ραδιοφωνικών εκπομπών κατά τον μεταγενέστερο της 1.11.1999 χρόνο.

(β) Ότι εξαιτίας του όλως εξαιρετικού χαρακτήρος της ρύθμισης - αφού δι’ αυτής επιδιώκεται η έννομη τακτοποίηση έκνομης δραστηριότητας - και της ως εκ τούτου ανάγκης οι σχετικές διατάξεις να ερμηνεύονται στενώς, παρέχεται στον δικαιούχο η δυνατότητα χρήσης της συγκεκριμένης και μόνο συχνότητας και όχι οποιασδήποτε άλλης ή του ραδιοφωνικού φάσματος γενικώς.

(γ) Ότι για όσο χρονικό διάστημα ο σταθμός εκπέμπει ραδιοφωνικό πρόγραμμα είτε εντελώς αυθαίρετα, είτε επειδή «θεωρείται νομίμως λειτουργών», οφείλει - για την ταυτότητα του νομικού λόγου, και δη κατά μείζονα λόγο - να πληροί τις προϋποθέσεις και να τηρεί τις υποχρεώσεις που εκ της νομοθεσίας προβλέπονται για νομίμως αδειοδοτημένους ραδιοφωνικούς σταθμούς, αφού, υπό την αντίθετη εκδοχή, θα προέκυπτε το προφανές άτοπο να αποδίδεται στην βούληση του Νομοθέτη η πρόθεση να υπαγάγει τους νομοταγείς πολίτες, δηλαδή τους κατόχους νόμιμης άδειας σε δυσμενέστερη θέση έναντι των αδικοπραγούντων, δηλαδή των αυθαίρετων χρηστών του φάσματος (πρβλ. σχετικώς Ολ. ΣτΕ 3578/2010 και ΑΠ 1701/2014).

(δ) Ότι ένας τέτοιος όρος ύπαρξης της έννομης σχέσης και μια αντίστοιχη υποχρέωση του χρήστη μιας ραδιοφωνικής συχνότητας είναι η διαρκής και αδιάλειπτη λειτουργία του σταθμού, η διακοπή της λειτουργίας του οποίου επιφέρει αυτοδίκαιη κατάργηση της όλης έννομης σχέσης μεταξύ του δικαιούχου και του Κράτους (το οποίο μάλιστα, με βάση και τους διεθνείς κανόνες, δεν έχει δικαίωμα αποθεματοποίησης του ραδιοφωνικού ή του τηλεοπτικού φάσματος). Θεωρείται δε διακοπή λειτουργίας (και) η εγκατάλειψη της συχνότητας την οποία χρησιμοποιούσε ο φορέας στον σκοπητέο χρόνο (1-11-1999), ανεξάρτητα αν αυτός άρχισε (συγχρόνως ή μεταγενεστέρως) να χρησιμοποιεί (αυθαιρέτως) άλλη συχνότητα.

ΙΙ. Πραγματικό Μέρος

Με την υπ’ αριθμ. 38/2015 απόφαση της Ολομέλειας του ΕΣΡ (πρώτη προσβαλλομένη) απερρίφθη αίτηση της (και εδώ αιτούσης) Ιωάννας Πεσκίρη ως «ιδιοκτήτριας του ραδιοφωνικού σταθμού με τον διακριτικό τίτλο «STUDIO 12» Νομού Μαγνησίας, προς χορήγηση βεβαιώσεως νομίμου λειτουργίας αυτού», υπό το ακόλουθο σκεπτικό: «Εκ των στοιχείων του φακέλου, των υποβληθέντων υπομνημάτων και των ισχυρισμών της εκπροσώπου του ραδιοφωνικού σταθμού δεν προέκυψε ότι ο εν λόγω ραδιοφωνικός σταθμός λειτουργούσε κατά την 1.11.1999. Προϋπόθεση εφαρμογής της προαναφερθείσης διατάξεως του νόμου είναι η σταθερή και συνεχής λειτουργία ραδιοφωνικού σταθμού υπό μορφή επιχειρήσεως κατά την ως άνω κρίσιμη ημερομηνία. Δεν υφίστανται στοιχεία λειτουργίας του ραδιοφωνικού σταθμού κατά την κρίσιμη ημερομηνία της 1.11.1999. Εντεύθεν η υπό κρίση αίτηση προς χορήγηση βεβαιώσεως νομίμου λειτουργίας αυτού είναι ουσία αβάσιμη και πρέπει να απορριφθεί».

Με την υπ’ αριθμ. 329/2015 απόφαση της Ολομέλειας του ΕΣΡ (δευτέρα προσβαλλομένη) απερρίφθη αίτηση θεραπείας κατά της πρώτης, με την οποία έγιναν δεκτά τα ακόλουθα, κατά λέξιν: «Εν προκειμένω από τα στοιχεία που προσκομίσθηκαν δεν σχηματίστηκε ασφαλής πεποίθηση περί της συνεχούς λειτουργίας του ραδιοφωνικού σταθμού από την 1.11.1999 έως σήμερα. Ειδικότερα, η καταγραφή του σταθμού σε διαδικτυακό κατάλογο λειτουργούντων ραδιοφωνικών σταθμών, που γίνονται κατόπιν ιδιωτικής πρωτοβουλίας, δεν μπορεί να θεωρηθεί ως αξιόπιστη πληροφορία περί της υπάρξεως και λειτουργίας του ραδιοφωνικού σταθμού.
Επίσης, δεν παρέχουν βεβαιότητα για την αλήθεια των αναφερόμενων περί λειτουργίας του εν λόγω σταθμού, οι υπεύθυνες δηλώσεις τριών πολιτών που κατοικούν στην ευρύτερη περιοχή του Βόλου. Το μοναδικό αξιόπιστο στοιχείο περί της λειτουργίας του σταθμού είναι το από 13.8.2013 Κλητήριο Θέσπισμα του Εισαγγελέα Βόλου, το οποίο όμως αφορά στη λειτουργία του ραδιοφωνικού σταθμού κατά το έτος 2011, ενώ για τα προηγούμενα έτη δεν υπάρχει άλλη επίσημη καταγραφή. Συναφές και το με αρ. 42/2013 Βούλευμα του Συμβουλίου Πλημμελειοδικών Βόλου, όπου γίνεται μη ονομαστική αναφορά στον ερασιτεχνικό ραδιοφωνικό σταθμό που λειτουργεί στη συχνότητα 93,4 FM. Τέλος, ως προς την απόφαση 7339/2004 του Μονομελούς Πλημμελειοδικείου Βόλου, η αναφορά στη λειτουργία του ραδιοφωνικού σταθμού γίνεται μόνον στην έγκληση και όχι στο σώμα της αποφάσεως.Εκ των ανωτέρω συνάγεται ότι δεν πληρούνται οι αναφερόμενες στο άρθρο 53 του Ν. 2778/1999 προϋποθέσεις προκειμένου να θεωρηθεί ότι ο ραδιοφωνικός σταθμός με το διακριτικό τίτλο STUDIO 12 FM Νομού Μαγνησίας λειτουργεί νομίμως. Η υπό κρίση αίτηση θεραπείας πρέπει να απορριφθεί».

Με την κρινόμενη αίτηση ζητείται η ανάκληση των ανωτέρω αποφάσεων και η χορήγηση βεβαίωσης νόμιμης λειτουργίας. Δεν προσκομίζεται, όμως, κανένα νομικώς σημαντικό αποδεικτικό στοιχείο στο οποίο θα μπορούσε να στηριχθεί διαφορετική κρίση της Ολομελείας. Αντιθέτως, από έγγραφα του φακέλου προκύπτει ότι η αιτούσα επιχείρησε να χρησιμοποιήσει, για λειτουργία ραδιοφωνικού σταθμού, συχνότητες διαφορετικές από εκείνη που υποστήριζε ότι χρησιμοποιούσε στον σκοπητέο ως άνω χρόνο (1.11.1999), πράγμα που θα καθιστούσε την αίτησή της μη νόμιμη, ακόμα και αν κρινόταν ότι είχε σε λειτουργία ραδιοφωνικό σταθμό στον χρόνο εκείνο.

Ενδεικτικά είναι τα ακόλουθα αποσπάσματα εγγράφων:

(α) Από το υπ’ αριθμ. πρωτ. ΕΣΡ 4569/20.10.2020 έγγραφο της ΕΕΤΤ: «... Σας γνωρίζουμε ότι κλιμάκιο της Υπηρεσίας μας πραγματοποίησε τεχνικό έλεγχο στις 24 Σεπτεμβρίου 2020 στο Ν. Μαγνησίας, κατά τη διάρκεια του οποίου διαπιστώθηκε εκπομπή ραδιοφωνικού σταθμού με διακριτικό τίτλο STUDIO 12, στη συχνότητα 92.2 MHz από κεραιοσύστημα που βρίσκεται σε οικία. στην άλλη μεριά του Βόλου.

(β) Από την υπό στοιχεία 770/20/14.7.2016 απόφαση της ΕΕΤΤ: «Έχοντας υπόψη. ιθ. Την TE-FM-85-14 Τεχνική Έκθεση αρμοδίου κλιμακίου. οπότε και κατεγράφησαν: εκπομπή Ρ/Σ στη συχνότητα 93,4 MHz με διακριτικό τίτλο STUDIO 12. Εκπομπή ραδιοζεύξης στη συχνότητα 99,8 MHz του Ρ/Σ με διακριτικό τίτλο STUDIO 12. κβ. την από 26.2.2015. επιχείρηση τερματισμού μη νόμιμης εκπομπής. οπότε κατεσχέθησαν ο πομπός που εξέπεμπε στη συχνότητα 93,4 MHz, το κεραιοσύστημα. και η κεραία λήψης της ραδιοζεύξης. κγ. Την ΤΕ-FM-018-15 Τεχνική Έκθεση . οπότε κατεγράφη εκ νέου εκπομπή Ρ/Σ στη συχνότητα 93,7 MHz με διακριτικό τίτλο STUDIO 12.

(γ) Από την υπ’ αριθμ. πρωτ. ΕΣΡ 326/22.1.2021 «αίτηση επίσπευσης. » της Ιωάννας Πεσκίρη, όπου φέρεται «ιδιοκτήτρια του ραδιοφωνικού σταθμού STUDIO 12 Νομού Μαγνησίας, συχνότητας 107,8.».

ΙΙΙ. Υπαγωγή

Ενόψει τούτων και με βάση τα προεκτεθέντα, η κρινόμενη αίτηση πρέπει να απορριφθεί.

ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ Η ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ ΤΟΥ ΕΘΝΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΡΑΔΙΟΤΗΛΕΟΡΑΣΗΣ

Απορρίπτει την αίτηση.

Κρίθηκε και αποφασίστηκε την 19η Απριλίου 2021 και δημοσιεύτηκε την 10η Μαΐου 2022.

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ Ε.Σ.Ρ.                 Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΚΟΥΤΡΟΜΑΝΟΣ    ΑΝΑΣΤΑΣΙΑ ΜΑΡΑΖΙΔΟΥ

Πληροφορίες: www.esr.gr

Παρατηρήσεις: Απόφαση 35/2022 - ΕΘΝΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΡΑΔΙΟΤΗΛΕΟΡΑΣΗΣ (ΕΣΡ) - 10η Μαΐου 2022

Στην ίδια κατηγορία