Διαβάστε ακολούθως την Απόφαση 203/2021 της Ανεξάρτητης Αρχής:
Η Ολομέλεια του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης, ύστερα από πρόσκληση του Προέδρου, συνήλθε σε συνεδρίαση στον συνήθη γι’ αυτό τόπο την 26.4.2021 και ώρα 11:00, προκειμένου να συζητήσει επί της κατωτέρω υποθέσεως. Συγκροτήθηκε από τους: Αθανάσιο Κουτρομάνο, πρόεδρο, Ευτέρπη Κουτζαμάνη - Δρίλια, αντιπρόεδρο και (με τηλεδιάσκεψη μέσω «epresence.gov.gr») τα μέλη: Καλλιόπη Διαμαντάκου, Βασίλειο Καραποστόλη, Ευαγγελία Μήτρου, Γεώργιο Πλειό, Γεώργιο Σαρειδάκη και Σωκράτη Τσιχλιά. Απόν το μέλος Νικόλαος Κιάος, ο οποίος είχε κληθεί νομίμως. Χρέη γραμματέως εκτέλεσε η Αναστασία Μαραζίδου, διοικητική υπάλληλος του ΕΣΡ.
Αντικείμενο της συζήτησης ήταν η επανεξέταση της υπόθεσης στην οποία αφορούσε η με αριθμό 256/2014 απόφαση του ΕΣΡ, κατόπιν της ακύρωσης αυτής για τυπικούς λόγους με την με αριθμό 1050/2018 απόφαση του ΣτΕ.
Για τον έλεγχο σχηματίστηκε φάκελος με αριθμό 279/10.7.2020, ο οποίος ανατέθηκε στην ειδική επιστήμονα - νομικό Όλγα Γαρουφαλιά, η οποία υπέβαλε στο ΕΣΡ την με αριθμό πρωτοκόλλου 619/ΕΣ/13.7.2020 νομική της εισήγηση παραπέμποντας συνολικώς στα όσα είχε αναπτύξει επί της υποθέσεως με την με αριθμό πρωτοκόλλου 163/ΕΣ/15.5.2014 αρχική νομική της εισήγηση.
Κατά τη συζήτηση της υπόθεσης παρέστη για λογαριασμό της λειτουργούσης τον τηλεοπτικό σταθμό με τον διακριτικό τίτλο «A.Epsilon» (πρώην «TV ZOOM»), ιδιοκτησίας της εταιρείας με την επωνυμία STAR ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΡΑΔΙΟΤΗΛΕΟΠΤΙΚΗ Α.Ε., η δικηγόρος Γεωργία Χριστοδούλου. Ερωτηθείσα από τον Πρόεδρο, η Δικηγόρος δήλωσε ότι γνωρίζει το περιεχόμενο του φακέλου, έλαβε δε τον λόγο και ανέπτυξε τους ισχυρισμούς της. Ζήτησε στη συνέχεια -και η Ολομέλεια δέχτηκε- να της παρασχεθεί προθεσμία για την κατάθεση εγγράφου υπομνήματος μέχρι και την 10.5.2021 και ώρα 14.00 και η συζήτηση κηρύχθηκε περαιωμένη. O σταθμός κατέθεσε στη Γραμματεία το με αριθμό πρωτοκόλλου 2756/10.5.2021 υπόμνημα.
Την 7.12.2021 και ώρα 11.00 η Ολομέλεια συνήλθε σε διάσκεψη επί της υποθέσεως, ύστερα από πρόσκληση του Προέδρου. Συγκροτήθηκε από τους: Αθανάσιο Κουτρομάνο, πρόεδρο, Ευτέρπη Κουτζαμάνη - Δρίλια, αντιπρόεδρο και (με τηλεδιάσκεψη μέσω «epresence.gov.gr») τα μέλη: Καλλιόπη Διαμαντάκου, Βασίλειο Καραποστόλη, Νικόλαο Κιάο, Ευαγγελία Μήτρου και Σωκράτη Τσιχλιά. Απόντα τα μέλη Γεώργιος Σαρειδάκης και Γεώργιος Πλειός, οι οποίοι είχαν προσκληθεί νομίμως. Χρέη γραμματέως εκτέλεσε η Αναστασία Μαραζίδου, διοικητική υπάλληλος του ΕΣΡ. Ο Πρόεδρος ενημέρωσε αναλυτικά για την υπόθεση τον απόντα κατά την συζήτηση Νικόλαο Κιάο αναγιγνώσκοντας την έγγραφη εισήγηση, το υπόμνημα της εγκαλουμένης και το σύνολο των λοιπών εγγράφων του φακέλου. Παρέστη επίσης και η ανωτέρω εισηγήτρια, η οποία ανέπτυξε το ζήτημα προφορικώς και αποχώρησε. Η Ολομέλεια, αφού παρακολούθησε την επίμαχη ροή προγράμματος και μελέτησε το σύνολο των στοιχείων του φακέλου.
ΣΚΕΦΤΗΚΕ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟ ΝΟΜΟ ΚΑΙ ΑΠΟΦΑΣΙΣΕ ΩΣ ΕΞΗΣ:
Ι. Νομικό μέρος
1. Το ΕΣΡ είναι η αρμόδια κατά το Σύνταγμα Αρχή (άρθρο 15 παρ. 2) για την άσκηση του άμεσου ελέγχου του κράτους επί της ραδιοφωνίας και της τηλεοράσεως και την επιβολή των προβλεπόμενων διοικητικών κυρώσεων σε περιπτώσεις παραβάσεων.
2. Κατά ρητή συνταγματική επιταγή (άρθρο 15 παρ. 2 του Συντάγματος): «Ο άμεσος έλεγχος του Κράτους έχει μεταξύ άλλων ως σκοπό την εξασφάλιση της ποιοτικής στάθμης των προγραμμάτων που επιβάλλει η κοινωνική αποστολή της ραδιοφωνίας και της τηλεόρασης και η πολιτιστική ανάπτυξη της Χώρας».
3. Σε εφαρμογή του άρθρου 15 παρ. 2 του Συντάγματος θεσπίζεται υποχρέωση των ραδιοτηλεοπτικών σταθμών για εξασφάλιση της ποιοτικής στάθμης των μεταδιδόμενων από αυτούς εκπομπών τους στις εξής διατάξεις: i) Στο άρθρο 1 παρ. 1 του Ν. 3592/2007 που ορίζει ότι: «Σκοπός των διατάξεων του παρόντος νόμου είναι ... η ποιοτική στάθμη των προγραμμάτων». ii) Στο άρθρο 1 παρ. 1 εδ. γ του Ν. 2328/1995 που ορίζει ότι: «Οι σταθμοί στους οποίους χορηγούνται οι άδειες υποχρεούνται να μεριμνούν για την ποιότητα του προγράμματος». iii) Στο άρθρο 2 παρ. 1 του Π.Δ. 77/2003 που προβλέπει ότι «οι ειδησεογραφικές και άλλες δημοσιογραφικές και πολιτικές εκπομπές πρέπει να εξασφαλίζουν την ποιοτική στάθμη που επιβάλλει η κοινωνική αποστολή της ραδιοφωνίας και της τηλεόρασης, καθώς και η πολιτιστική ανάπτυξη της χώρας».
4. Ειδικότερα, η υποχρέωση διαφύλαξης της ποιότητας της ελληνικής γλώσσας θεσπίζεται στο άρθρο 2 παρ. 4 εδ. α του Π.Δ. 77/2003, το οποίο ορίζει: «Η τήρηση των γενικά παραδεκτών κανόνων που αφορούν στην ορθή, ευπρεπή και καλαίσθητη γλωσσική διατύπωση και εκφορά λόγου είναι απαραίτητη».
5. Οι άδειες χορηγούνται για την εξυπηρέτηση δημόσιου συμφέροντος και η χρήση τους συνιστά δημόσια λειτουργία, γι αυτό και οι ραδιοτηλεοπτικοί σταθμοί κατά τη μετάδοση των εκπομπών τους οφείλουν να διασφαλίζουν την παροχή στο κοινό υψηλού επιπέδου τηλεοπτικών υπηρεσιών που συμβάλλουν στην ενημέρωση, την επιμόρφωση και την ψυχαγωγία του ελληνικού λαού και προάγουν τον πολιτισμό και την πολιτιστική ανάπτυξη της Χώρας (άρθρα 1 παρ. 2 του Ν. 4339/2015, 1 παρ. 1 εδ. β και 6 παρ. 2 του Ν. 2328/1995).
6. Οι ραδιοτηλεοπτικοί σταθμοί, στους οποίους παραχωρείται η χρήση συχνοτήτων που αποτελούν δημόσιο αγαθό, οφείλουν να υπηρετούν με το μεταδιδόμενο από αυτούς πρόγραμμα τους συνταγματικώς καθοριζόμενους στόχους της ραδιοτηλεόρασης (πρβλ. ΣτΕ 4043/2012). Αναγνωρίζεται σ’ αυτούς, κατ’ αρχήν, η ελευθερία επιλογής και διαμορφώσεως του μεταδιδόμενου προγράμματος, το πρόγραμμα αυτό, όμως, και το περιεχόμενό του πρέπει να διασφαλίζει την αξιούμενη από το Σύνταγμα ποιοτική στάθμη (πρβλ. ΣτΕ 1687/2011).
7. Η λειτουργία των ραδιοτηλεοπτικών σταθμών αποτελεί αντικείμενο εντόνου κρατικού ενδιαφέροντος και ανάγεται σε θέμα γενικότερου δημόσιου συμφέροντος, το οποίο συνθέτουν οι αναγραφόμενοι στο άρθρο 15 παρ. 2 του Συντάγματος στόχοι, στους οποίους περιλαμβάνεται και η διασφάλιση της ποιοτικής στάθμης των εκπομπών προς την κατεύθυνση της κοινωνικής και πολιτιστικής ανάπτυξης της Χώρας (βλ. ΣτΕ 610/2018, 1213/2010 Ολομ., 1337 - 1339/2013 7μελούς). Το ΕΣΡ δύναται και οφείλει σε περίπτωση παράβασης των ανωτέρω υποχρεώσεων να επιβάλλει κυρώσεις, στα πλαίσια της άσκησης ελέγχου επί των ραδιοτηλεοπτικών μέσων, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα στο νόμο (ΣτΕ 3311/2013).
8. Το περιεχόμενο της αόριστης νομικής έννοιας της «ποιότητας» εξειδικεύεται με βάση τους κανόνες της λογικής και τα δεδομένα της κοινής πείρας σε συγκεκριμένο τόπο και χρόνο. Το ΕΣΡ προβαίνει σε αξιολόγηση του περιεχομένου συγκεκριμένης εκπομπής και σε πραγματολογική εξειδίκευση της αόριστης αξιολογικής έννοιας «ποιοτική στάθμη» ή «ποιότητα τηλεοπτικού προγράμματος» (ΣτΕ 901/2015). Αρκεί η αναφορά στη γενική και αφηρημένη ρήτρα περί αξιούμενης ποιοτικής στάθμης των ραδιοτηλεοπτικών εκπομπών, χωρίς να γίνεται μνεία συγκεκριμένων κανόνων δεοντολογίας των ραδιοτηλεοπτικών εκπομπών που παραβιάζονται (πρβλ. ΣτΕ 4043/2012, 3133/2015, 1984/2013, 335/2013, 3815/2014). Η διαπίστωση από το ΕΣΡ της συνδρομής των προϋποθέσεων εφαρμογής της έννοιας της ποιότητας ελέγχεται δικαστικώς (όλως ενδεικτικώς, ΣτΕ 3487/2017, 3815/2014, ΣτΕ 4532/2014, 335/2013, 1984/2013).
9. H τήρηση ευπρεπούς, καλαίσθητης εκφοράς λόγου αποτελεί προϋπόθεση για την
εκπλήρωση του γενικότερου στόχου και αποστολής της τηλεόρασης και του ραδιοφώνου που συνίσταται στην πολιτιστική ανάπτυξη της χώρας και την προαγωγή του πολιτισμού. Η υποχρέωση των ραδιοτηλεοπτικών σταθμών τήρησης κατά τη μετάδοση των εκπομπών τους των γενικά παραδεκτών κανόνων της ευπρέπειας και της καλαισθησίας στη γλώσσα αποτελεί ειδικότερη έκφανση της ποιοτικής στάθμης των ραδιοτηλεοπτικών εκπομπών. Η τήρηση της υποχρέωσης αυτής καλύπτει κάθε είδους εκπομπές (ΣτΕ 4815/2014, 1363/2013). Οι ραδιοτηλεοπτικοί φορείς
υποχρεούνται, συνεπώς, να τηρούν ένα ελάχιστο επίπεδο ευπρεπούς και καλαίσθητης φρασεολογίας που αφορά ειδικότερα στη χρήση εκφράσεων που προσιδιάζουν σε κάθε είδος εκπομπής και είναι αναγκαία ενόψει του όλου περιεχομένου της για την επίτευξη του επιδιωκόμενου σκοπού της με παράλληλη μέριμνα για την προστασία της υπόληψης τρίτων (πρβλ. ΣτΕ 1363/2013).
10. Η άσκηση του δικαιώματος της ελευθερίας της έκφρασης που θεσπίζεται στο άρθρο 14 παρ .1 του Συντάγματος και στο άρθρο 10 της Ευρωπαϊκής Σύμβασης για την προάσπιση των δικαιωμάτων του ανθρώπου, τελεί υπό την επιφύλαξη της τήρησης, μεταξύ άλλων, των κανόνων δικαίου που κατοχυρώνουν δικαιώματα άλλων, όπως εκείνοι που αποσκοπούν στη διασφάλιση της ποιοτικής στάθμης του προγράμματος, ειδικότερη έκφανση της οποίας αποτελεί η γλωσσική ευπρέπεια των εκπομπών (ΣτΕ 509/2018, 3487/2017, 4532/2014, 1363/2013). Η ελευθερία του λόγου και της έκφρασης υπόκεινται, προκειμένου για προϊόντα λόγου και τέχνης που μεταδίδονται ή προβάλλονται από το ραδιόφωνο ή την τηλεόραση, στο ειδικό καθεστώς και στους περιορισμούς που επιβάλλονται σχετικώς από την ειδικότερη ως προς τα συγκεκριμένα ως άνω προϊόντα λόγου και τέχνης, διάταξη του άρθρου 15 παρ. 2 του Συντάγματος (ΣτΕ 910/2018). Συνεπώς, το δικαίωμα της ελευθερίας της έκφρασης δεν απαλλάσσει τους τηλεοπτικούς σταθμούς από την τήρηση των επιταγών της ευπρέπειας και της ποιοτικής στάθμης των εκπομπών (ΣτΕ 4157/2014).
11. Δεν συγχωρείται, επομένως, η μετάδοση ραδιοτηλεοπτικών προγραμμάτων, στα οποία γίνεται χρήση απρεπών ή χυδαίων εκφράσεων (ΣτΕ 3487/2017, 535/2018, 2490/2006).
12. Η μετάδοση πληροφοριών σχετικά με δραστηριότητα σχετιζόμενη με την ερωτική ζωή και τις ερωτικές προτιμήσεις προσώπου κατέχοντος δημόσιο αξίωμα πρέπει να γίνεται με τρόπο λιτό (και όχι δραματοποιημένο), με την απλή μετάδοση της σχετικής ειδήσεως ή πληροφορίας (βλ. ΣτΕ 4392/2013), να αποβλέπει δε στην ενημέρωση του κοινού και όχι στο σκανδαλισμό της κοινής γνώμης (ΣτΕ 2848/2013) και στον εξευτελισμό και διασυρμό της προσωπικότητας, καθώς και στην προσβολή της αξιοπρέπειας του προσώπου.
13. H ελευθερία του πληροφορείν και του πληροφορείσθαι δεν περιλαμβάνει και την ελευθερία μεταδόσεως πληροφοριών που ανάγονται στις ερωτικές προτιμήσεις των προσώπων, πεδίο το οποίο περιλαμβάνεται στον πυρήνα της προστατευόμενης σφαίρας της ιδιωτικής και ειδικότερα της ερωτικής τους ζωής, ενώ είναι προδήλως ασυμβίβαστες με την εξασφάλιση της ποιοτικής στάθμης των μεταδιδόμενων προγραμμάτων εκπομπές που έχουν ως αντικείμενο τη μετάδοση τέτοιων πληροφοριών (ΣτΕ 1337/2013, 1338/2013 και 1339/2013. Βλ. και ΣτΕ 4395/2013, ΣτΕ 5382/2012 και ΣτΕ 3545/2002).
14. Η μετάδοση σκηνών και εικόνων σχετικών με την ιδιωτική ή την ερωτική ζωή και δραστηριότητα ατομικώς και επωνύμως προσδιοριζομένων προσώπων δεν μπορεί να αποτελέσει θεμιτώς από συνταγματικής απόψεως περιεχόμενο του δικαιώματος πληροφορήσεως ή της ελεύθερης εκφράσεως και διαδόσεως των στοχασμών (ΣτΕ 4395/2013 και 3545/2002).
15. Επίσης, δεν εμφανίζει την απαιτούμενη ποιοτική στάθμη μία εκπομπή, το περιεχόμενο και η θεματολογία της οποίας εξαντλείται με την ενασχόληση με λεπτομέρειες του ιδιωτικού βίου προσώπων (ΣτΕ 495/2015).
16. Τέλος, κατά τα στοιχεία β και ε της παραγράφου 1 του άρθρου 4 του Ν. 2863/2000, το ΕΣΡ ελέγχει την τήρηση των όρων που προβλέπονται στην εκάστοτε ισχύουσα ραδιοτηλεοπτική νομοθεσία και επιβάλλει τις από το άρθρο 4 του Ν. 2328/1995 προβλεπόμενες κυρώσεις.
ΙΙ. Πραγματικό μέρος
Από τα έγγραφα του φακέλου, την παρακολούθηση της επίμαχης ροής προγράμματος και τους ισχυρισμούς της εγκαλουμένης (προβληθέντες προφορικώς και εγγράφως), προκύπτουν τα εξής:
Η εξεταζόμενη εκπομπή, με αφορμή ένα ζήτημα που είχε απασχολήσει έντονα την επικαιρότητα (τον Ιούνιο του 2013), την καταδίκη αρχιμανδρίτη σε κάθειρξη για ασέλγεια σε βάρος δύο ανηλίκων και ενός ενήλικα με νοητικά προβλήματα, ασχολήθηκε εκτενώς με την υπόθεση αυτή, καθώς και γενικότερα με την ερωτική ζωή και τις σεξουαλικές προτιμήσεις των ιερέων προς το ίδιο φύλο. Στο πλαίσιο αυτό, σε ένα σύντομο τμήμα της εκπομπής ο παρουσιαστής με στόχο την παρουσίαση της ερωτικής ζωής των ιερέων αναφέρθηκε σε ορισμένους αρχιμανδρίτες που όπως χαρακτηριστικά ανέφερε «έψαχναν αγόρια σε ομοφυλόφιλα sites» και ταυτόχρονα προέβαλε ορισμένες φωτογραφίες ιερωμένων που κυκλοφορούσαν στο διαδίκτυο, στις οποίες αυτοί εμφανίζονταν ντυμένοι με γυναικεία ρούχα ή ημίγυμνοι.
Ενδεικτικά αναφέρθηκαν τα εξής από τον παρουσιαστή της εκπομπής:
«Άλλος ένας γνωστός αρχιμανδρίτης, όχι όμως μόνο στους χώρους της εκκλησίας αλλά και στους γκέι χώρους των σκοτεινών δωματίων του διαδικτύου. Μέσα από σελίδα ομοφυλόφιλων στο facebook που ψάχνουν συντροφιά νεαρά αγόρια, ο αρχιμανδρίτης διαφημίζει τα προσόντα του και φωτογραφίζεται ποζάροντας στο φακό και προβάλλοντας τους καλογυμνασμένους κοιλιακούς του. Ο κύριος το ξέρει καλά το παιχνίδι αφού δεν παραλείπει να σημειώσει πως έχει μεγάλα, φυσικά προσόντα για πάσα ενδιαφερόμενο. Το μόνο που δε λέει είναι ότι όποιος βρεθεί μαζί του θα τον κάνει να πει τον δεσπότη Παναγιώτη, αφού στο κρεβάτι διαθέτει ποικιλία ρόλων. Και σε περίπτωση που δεν το θυμάστε, τόση ώρα μιλάμε για άνθρωπο της Εκκλησίας. Για αρχιμανδρίτη που το πρωί θα δώσει τα χέρια του να του τα φιλήσουν οι πιστοί. Τι συμβαίνει λοιπόν με αυτόν που ψωνίζεται στις γκέι σελίδες του διαδικτύου και την επόμενη μέρα φοράει τα ράσα»;
«Ο δεύτερος. Ανήκει στην μητρόπολη ... Δυστυχώς, που αποκαλύπτω την ταυτότητα τους. Και ο άνθρωπος αυτός... Μιλάμε για τον δεύτερο, όχι για τον πρώτο που δείχνουμε... αναζητά ερωτικούς συντρόφους στο gay Romeo λέγοντας ότι δεν έχει κάνει περιτομή, έχει περάσει και η ώρα. Είναι 1 μετά τα μεσάνυχτα. Και ότι έχει μεγάλο φαλλό. Λοιπόν. Και προσπαθεί να βρει ερωτικό σύντροφο μέσα στο διαδίκτυο. Και ο άνθρωπος αυτός, έχω βάσιμες πληροφορίες, ότι κάνει και άλλα πράγματα.»
«Πάμε στον δεύτερο κύριο λοιπόν. Ο δεύτερος κύριος είναι αρχιμανδρίτης. Αυτός ο κύριος εδώ. Την ευλογία του να έχουμε αλλά μπορούμε να έχουμε τέτοια ευλογία όταν ο άνθρωπος αυτός εκτίθεται με τον πιο εξευτελιστικό τρόπο για την Εκκλησία. Αν ήταν ένας απλός πολίτης ας έκανε ότι ήθελε. Δεν θα μας ενδιέφερε. Το έχουμε ξεκαθαρίσει πολλές φορές αυτό το πράγμα. Και διαφημίζει και τα ερωτικά του προσόντα. Και πάει το πρωί και ιερουργεί και πάμε εμείς και λέμε «πανοσιολογιότατε σας ευχαριστούμε» και πάνε οι κυρίες.»
Οι τίτλοι που χρησιμοποιήθηκαν για την αναγγελία των θεμάτων που επρόκειτο να συζητηθούν κατά τη διάρκεια της εκπομπής είναι οι εξής: «ΦΑΚΕΛΟΣ ΕΚΚΛΗΣΙΑ. ΑΝΟΙΓΟΥΜΕ ΤΙΣ ΠΥΛΕΣ ΤΗΣ ΚΟΛΑΣΕΩΣ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΑΜΑΡΤΩΛΟΥΣ ΡΑΣΟΦΟΡΟΥΣ», «ΡΟΖ ΒΙΝΤΕΟ, GAY PARTY, ΧΡΗΣΗ ΝΑΡΚΩΤΙΚΩΝ, ΠΑΙΔΕΡΑΣΤΙΑ: ΤΑ ΕΓΚΛΗΜΑΤΑ ΠΟΥ ΚΡΥΒΟΝΤΑΙ ΚΑΤΩ ΑΠΟ ΤΟ ΡΑΣΟ», «ΤΑ ΠΑΘΗ ΚΑΙ ΟΙ ΑΠΑΤΕΩΝΙΕΣ ΤΟΥ ΠΟΙΜΕΝΑ ΑΝΟΙΞΑΝ ΤΙΣ ΠΥΛΕΣ ΤΗΣ ΚΟΛΑΣΕΩΣ. ΑΠΟΚΑΛΥΠΤΟΥΜΕ ΤΙΣ «ΝΥΦΟΥΛΕΣ» ΚΑΙ ΤΙΣ «ΑΛΙΚΕΣ» ΤΩΝ ΜΗΤΡΟΠΟΛΕΩΝ», «ΝΤΟΚΟΥΜΕΝΤΟ: ΓΝΩΣΤΟΣ ΑΡΧΙΜΑΝΔΡΙΤΗΣ «ΝΥΦΟΥΛΑ ΤΟΥ ΜΩΡΙΑ». ΠΡΟΒΑ ΝΥΦΙΚΟΥ ΜΕ ΣΤΡΑΣ ΚΑΙ ΓΟΒΕΣ.».
Παρατίθενται ενδεικτικά ορισμένες λέξεις και φράσεις που χρησιμοποίησε ο παρουσιαστής κατά τη διάρκεια της εκπομπής:
Και βεβαίως εμπλέκουν και το όνομα ενός κουμασιού, που έχει απασχολήσει την ελληνική δικαιοσύνη.
Θα δείτε απόψε τη νυφούλα του βοριά. Θα δείτε απόψε την Αλίκη Βουγιουκλάκη της Πελοποννήσου με τη γούνα και τη βλεφαρίδα κάγκελο και τη γόβα την ψηλοτάκουνη, τη στιλέτο. Θα δείτε απόψε τον αρχιμανδρίτη. να «ψωνίζεται», να κάνει ψωνιστήρι δηλαδή σε gay site. Και το ερώτημα είναι: έχει το δικαίωμα ο ιερωμένος να κάνει ψωνιστήρι; Όχι, δεν έχει. Γιατί το πρωί πάμε και του φιλάμε την χείρα. Τη χείρα που το βράδυ την έχει αλλού. Σε άλλα σωματικά έγκατα...
Τους αρχιμανδρίτες που ψωνίζονται και δικαίωμα τους να ψωνίζονται αν ήταν όταν πήγαν και του έλεγαν ότι θωπεύει και παρακινεί ανήλικο παιδί να πιει το σπέρμα του για να αγιάσει; Και αυτοί οι άνθρωποι πληρώνονται με 1000 και 1500 ευρώ οι αρχιμανδρίτες από το ελληνικό δημόσιο ρε κερατάδες! Πισωγλέντηδες! Ντιγκιντάγκες! Οπισθόβουλοι της Εκκλησίας που έχετε εξευτελίσει το ράσο! Θα σας πληρώνω εγώ για να πηδιέστε εσείς στο Ζάππειο; Θα σας πληρώνει ο πιστός για να πηγαίνετε εσείς να κάνετε ψωνιστήρι στην Αγίας Άννης; Φτου σας, ξεφτίλες!
Ο άνθρωπος αυτός ψωνιζόταν τη νύχτα στο διαδίκτυο.. και το βράδυ πας εσύ που λες ότι ο Θεός είναι μεγάλος και ψωνίζεσαι και ψάχνεις για εραστή στα site στο διαδίκτυο ή πας αλλού στα ψωνιστήρια, τα γνωστά ψωνιστήρια της Αθήνας. Τον πιάσαμε να ψωνίζεται στο διαδίκτυο και να αυνανίζεται. στα τέτοια μου . ξέραμε που θα τους βρούμε, που θα βρούμε τους τοιούτους, τους οπισθόβουλους, τους οπισθογεμείς της ελληνικής Εκκλησίας. Έτσι είναι τα πράγματα. Έχετε γεμίσει κίναιδους εκεί μέσα. Το θέμα είναι άλλο. Πείτε στον κόσμο ότι δεν μας ενδιαφέρει αν οι κίναιδοι αποτελούν το σώμα της ελληνικής Εκκλησίας. Αλλά όταν έρχεστε εσείς και λέτε: απαγορεύονται οι κίναιδοι στην εκκλησία και έχουνε βγει όλοι σεργιάνι και ψωνίζονται.
Ότι πετάει την κελεμπία την μαύρη, ανεβάζει τη ζαρτιέρα και το στρινγκ, φοράει και το σουτιενάκι μικρού μεγέθους, εξαρτάται βεβαίως τη χειρουργική επέμβαση που έχει γίνει και πάει μέσα στα δάση, πίσω από τους θάμνους και τα δέντρα και κάνει τις χειρονομίες τις γνωστές και ψάχνει τα βρει ερωτικό σύντροφο για να αλαφρωθεί. Πείτε το όμως. Μην υποκρίνεστε στον κόσμο. Μην λέτε ότι οι αρχιμανδρίτες οι άγαμοι δεν είναι κίναιδοι ή οπισθόβουλοι.
Το μόνο που δε λέει είναι ότι όποιος βρεθεί μαζί του θα τον κάνει να πει τον δεσπότη Παναγιώτη, αφού στο κρεβάτι διαθέτει ποικιλία ρόλων.
Φτιάχνει το φρύδι κάγκελο, φοράει γόβες, κυκλοφορεί, χαριεντίζεται, ψωνίζεται. Δεν ξέρω τι κάνει και ψάχνει να βρει ερωτικούς συντρόφους στο διαδίκτυο.
Να τους παραγγείλεις στη μητρόπολη. τη γόβα στιλέτο να τη φοράνε και στο αριστερό και στο δεξί. Αυτό να τους πεις από τον Χίο. Για να μη βγάλω τις μάσκαρες και τα mosaic και τους κάνω ρόμπα απόψε.
Είσαι ντιγκιντάγκας; Είσαι οπισθόβουλος; Οπισθογεμής;
ΙΙΙ. Ισχυρισμοί εγκαλουμένης
α) Ως προς την παράβαση της αρχής του επικαίρου
Ο ισχυρισμός της εγκαλουμένης περί παρόδου χρόνου υπέρ το εύλογο μεταξύ της διάπραξης της παράβασης και της έκδοσης της διοικητικής πράξης από το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης (αρχή χρηστής διοίκησης και δικαιολογημένης/προστατευομένης εμπιστοσύνης του διοικούμενου) δεν είναι βάσιμος, καθώς η αρχή της προστατευομένης εμπιστοσύνης δεν έχει εφαρμογή προκειμένου περί επιβολής διοικητικής κύρωσης για παράβαση νόμου (ΣτΕ 3915 και 3918/2011, 3920/2006, 332/2017), δεν θεσπίζεται από τις σχετικές διατάξεις συγκεκριμένη αποκλειστική προθεσμία εντός της οποίας το Ε.Σ.Ρ. υποχρεούται να ασκήσει την αρμοδιότητα του να επιβάλει κύρωση (ΣτΕ 2358/2013, 2775/2017, 2758/2015) και δεν δημιούργησε το Ε.Σ.Ρ. με θετική ενέργεια του στον διοικούμενο τη σταθερή και εύλογη πεποίθηση ότι ορισμένη συμπεριφορά του είναι νόμιμη (πρβλ. ΣτΕ 37/2019, 2674/2013).
β) Ως προς την ένσταση παραγραφής
Με το άρθρο 46 του Ν. 4779/2021, προβλέπεται ότι οι παραβάσεις της ραδιοτηλεοπτικής νομοθεσίας που επισύρουν κυρώσεις υπόκεινται σε τετραετή παραγραφή που αναστέλλεται για όσον χρόνο η σχετική υπόθεση εκκρεμεί ενώπιον δικαστηρίου. Με το άρθρο 52 του ίδιου νομοθετήματος προβλέπεται περαιτέρω ότι οι παραβάσεις που τελέστηκαν πριν από την θέση σε ισχύ του νόμου (όπως συμβαίνει στην προκειμένη περίπτωση) καταλαμβάνονται από την τετραετή παραγραφή με συγκεκριμένες όμως εξαιρέσεις, μία από τις οποίες είναι όταν πρόκειται για υπόθεση που έχει αποτελέσει αντικείμενο έκδοσης ακυρωτικής απόφασης για τυπικούς λόγους (όπως συμβαίνει στην υπό κρίση περίπτωση). Δεν συντρέχει, επομένως, καμία περίπτωση παραγραφής, ενόψει της ρητής πρόβλεψης του άρθρου 52 του Ν. 4779/2021. Τούτο μάλιστα ανεξαρτήτως του γεγονότος ότι το ίδιο θα ίσχυε και στη βάση της ρύθμισης του άρθρου 46 του νόμου αυτού, ενόψει: α) της αναστολής του χρόνου της παραγραφής που είχε επέλθει μέχρι την κοινοποίηση των αποφάσεων που ακύρωσαν για τυπικούς λόγους τις αρχικώς επιβληθείσες χρηματικές κυρώσεις κατά του τηλεοπτικού σταθμού της αιτούσας και β) των λόγων ανωτέρας βίας σχετιζόμενων με την τρέχουσα υγειονομική κρίση που καθυστέρησαν την ακρόαση της υποθέσεως για οκτώ περίπου μήνες από την αποστολή της σχετική κλήσεως στην αιτούσα.
IV. Υπαγωγή
Ενόψει των ανωτέρω πραγματικών περιστατικών, ο τρόπος περιγραφής των επίμαχων γεγονότων και ο τρόπος παρουσίασης των σχετικών με αυτά πληροφοριών έγινε με άκομψο και απρεπές ύφος και τη χρήση χυδαίων εκφράσεων σεξουαλικού περιεχομένου που δεν ήταν αναγκαίες για την ενημέρωση του κοινού, ακόμα και για ένα δημόσιου ενδιαφέροντος θέμα. Τα περιπαικτικά, χλευαστικά και χυδαία σχόλια του παρουσιαστή για ερωτικές προτιμήσεις προσώπων (ιερωμένων) δεν απέβλεπαν στην ενημέρωση του κοινού αλλά, μέσω της διαπόμπευσης των αναφερόμενων στην εκπομπή προσώπων, στην αύξηση της τηλεθέασης της εκπομπής και στην έξαψη της περιέργειας και του ενδιαφέροντος των τηλεθεατών.
Ως εκ τούτου, η Ολομέλεια ομόφωνα κρίνει ότι ετελέσθη από την εγκαλουμένη - εκ προθέσεως - το αδίκημα της ακραίας υποβάθμισης της ποιοτικής στάθμης προγράμματος και πρέπει να της επιβληθεί διοικητική κύρωση και δη εκείνη του προστίμου.
Με βάση δε τη βαρύτητα της παραβάσεως, το κοινώς γνωστό μερίδιο τηλεθεάσεως του συγκεκριμένου τηλεοπτικού σταθμού (όπως προκύπτει από τα τηρούμενα στο ΕΣΡ στοιχεία), κρίνεται ότι το επιβλητέο πρόστιμο είναι εκείνο των είκοσι χιλιάδων (20.000) ευρώ.
ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ Η ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ ΤΟΥ ΕΘΝΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΡΑΔΙΟΤΗΛΕΟΡΑΣΗΣ:
Δέχεται, κατά τα ειδικότερα αναφερόμενα στο σκεπτικό, ότι η εγκαλουμένη εταιρεία παραβίασε - εκ προθέσεως - τις διατάξεις περί υποβαθμισμένης ποιοτικής στάθμης προγράμματος.
Επιβάλλει στην εγκαλούμενη εταιρεία με την επωνυμία STAR ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΡΑΔΙΟΤΗΛΕΟΠΤΙΚΗ Α.Ε., ιδιοκτήτρια του τηλεοπτικού σταθμού «A.Epsilon» (πρώην «TV ZOOM») του Νομού Αττικής τη διοικητική κύρωση του προστίμου των είκοσι χιλιάδων (20.000) ευρώ.
Κατά το άρθρο 4 παρ. 3 του Ν. 2328/1995, όπως έχει μετά την δια του άρθρου 23 παρ. 5 εδ. β' του Ν. 3166/2003 αντικατάστασή του, η παρούσα απόφαση κατά την προαναφερόμενη κύρωση, είναι εκτελεστή κατά:
1. Της εταιρείας ΣΤΑΡ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΡΑΔΙΟΤΗΛΕΟΠΤΙΚΗ ΑΕ που εδρεύει στο Περιστέρι Αττικής, με ΑΦΜ 999842897, Δ.Ο.Υ. ΦΑΕ Αθηνών.
2. Του IVAN PETROU του Georgiev, ως νομίμου εκπροσώπου της εταιρείας, με ΑΦΜ 153459575 Δ.Ο.Υ. ΙΖ'ΑΘΗΝΩΝ.
Κρίθηκε και αποφασίστηκε την 7η Δεκεμβρίου 2021 και δημοσιεύτηκε την 10η Μαρτίου 2022.
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ Ε.Σ.Ρ. Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΚΟΥΤΡΟΜΑΝΟΣ ΑΝΑΣΤΑΣΙΑ ΜΑΡΑΖΙΔΟΥ
Πληροφορίες: www.esr.gr
Παρατηρήσεις: Απόφαση 203/2021 - Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης (ΕΣΡ) - 10η Μαρτίου 2022
