Διαβάστε ακολούθως την Απόφαση 26/2021 της Ανεξάρτητης Αρχής:
Η Ολομέλεια του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης, ύστερα από πρόσκληση του Προέδρου, συνήλθε σε συνεδρίαση στον συνήθη γι’ αυτό τόπο την 26.1.2021 και ώρα 11:00 προκειμένου να συζητήσει επί της κατωτέρω υποθέσεως. Συγκροτήθηκε από τους: Αθανάσιο Κουτρομάνο, πρόεδρο, και τα μέλη (με τηλεδιάσκεψη μέσω «epresence.gov.gr») Καλλιόπη Διαμαντάκου, Βασίλειο Καραποστόλη, Νικόλαο Κιάο και Γεώργιο Σαρειδάκη. Απόντα τα μέλη Ευαγγελία Μήτρου και Γιώργος Πλειός, τα οποία είχαν κληθεί νομίμως. Χρέη γραμματέως εκτέλεσε η Αναστασία Μαραζίδου, διοικητική υπάλληλος του ΕΣΡ.
Αντικείμενο της συζήτησης ήταν η επανεξέταση των υποθέσεων στις οποίες αφορούσαν οι με αριθμό 419/2014 και 422/2014 αποφάσεις του ΕΣΡ, κατόπιν της ακύρωσης αυτών για τυπικούς λόγους με τις με αριθμό 616/2018 και 617/2018 αποφάσεις του ΣτΕ.
Για τον έλεγχο σχηματίστηκαν φάκελοι με αριθμό 46/15.1.2020 και 47/15.1.2020 που ανατέθηκαν στον ειδικό επιστήμονα - νομικό Γεώργιο Αναγνωσταρά, ο οποίος υπέβαλε στο ΕΣΡ τις με αριθμό πρωτοκόλλου 21/ΕΣ/10.1.2020 και 22/ΕΣ/10.1.2020 νομικές του εισηγήσεις παραπέμποντας συνολικώς στα όσα είχε αναπτύξει επί των υποθέσεων με τις με αριθμό πρωτοκόλλου 757/3.9.2014 και 963/30.9.2014 αρχικές νομικές του εισηγήσεις.
Κατά τη συζήτηση της υπόθεσης παρέστησαν για λογαριασμό της λειτουργούσης τον τηλεοπτικό σταθμό ΜΑΚΕΔΟΝΙΑ TV ΑΕ εταιρείας οι πληρεξούσιοι δικηγόροι της Ευαγγελία Ντάκουρη και Γρηγόριος Γιαμουγιάννης. Ερωτηθέντες από τον Πρόεδρο, οι Δικηγόροι δήλωσαν ότι γνωρίζουν το περιεχόμενο του φακέλου, έλαβαν δε τον λόγο και ανέπτυξαν τους ισχυρισμούς τους. Ζήτησαν στη συνέχεια -και η Ολομέλεια δέχτηκε- να τους παρασχεθεί προθεσμία για την κατάθεση εγγράφου υπομνήματος μέχρι και την 26.2.2021 και ώρα 14.00 και η συζήτηση κηρύχθηκε περαιωμένη. Με νεότερο αίτημα της εγκαλουμένης, η ως άνω προθεσμία παρατάθηκε έως τις 16.3.2021. O σταθμός κατέθεσε στη Γραμματεία το με αριθμό πρωτοκόλλου 1286/16.3.2021 υπόμνημα.
Την 13.4.2021 και ώρα 11.00 η Ολομέλεια συνήλθε σε διάσκεψη επί της υποθέσεως στον συνήθη γι’ αυτό τόπο, ύστερα από πρόσκληση του Προέδρου. Συγκροτήθηκε από τους: Αθανάσιο Κουτρομάνο, πρόεδρο, και τα μέλη (με τηλεδιάσκεψη μέσω «epresence.gov.gr») Καλλιόπη Διαμαντάκου, Νικόλαο Κιάο, Ευαγγελία Μήτρου, Γιώργο Πλειό και Γεώργιο Σαρειδάκη. Απόν το μέλος Βασίλειος Καραποστόλης, ο οποίος είχε κληθεί νομίμως. Χρέη γραμματέως εκτέλεσε η Αναστασία Μαραζίδου, διοικητική υπάλληλος του ΕΣΡ. Ο Πρόεδρος ενημέρωσε αναλυτικά για την υπόθεση τους απόντες κατά την συζήτηση Ευαγγελία Μήτρου και Γιώργο Πλειό αναγιγνώσκοντας τις έγγραφες εισηγήσεις, το υπόμνημα της εγκαλουμένης και το σύνολο των λοιπών εγγράφων του φακέλου. Παρέστη επίσης και ο ανωτέρω εισηγητής, ο οποίος ανέπτυξε το ζήτημα προφορικώς και αποχώρησε. Η Ολομέλεια, αφού μελέτησε το σύνολο των στοιχείων του φακέλου.
ΣΚΕΦΤΗΚΕ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟ ΝΟΜΟ ΚΑΙ ΑΠΟΦΑΣΙΣΕ ΩΣ ΕΞΗΣ:
Ι. Νομικό Μέρος
1. Το ΕΣΡ είναι η αρμόδια κατά το Σύνταγμα Αρχή (άρθρο 15 παρ. 2) για την άσκηση του άμεσου ελέγχου του κράτους επί της ραδιοφωνίας και της τηλεοράσεως και την επιβολή των προβλεπόμενων διοικητικών κυρώσεων.
2. Εξάλλου, οι τηλεοπτικώς προβαλλόμενες διαγωνιστικές εκπομπές οφείλουν να μην προσβάλλουν την αξιοπρέπεια των συμμετεχόντων σε αυτές παικτών και των τηλεθεατών που τις παρακολουθούν. Ειδικότερα, το άρθρο 6 παρ. 2 του Κανονισμού ΕΣΡ 2/1991 (ΦΕΚ Β 421/1991) ορίζει τα εξής: «Οι διαγωνιστικές εκπομπές δεν πρέπει να διεξάγονται με τρόπο που να προσβάλλει την αξιοπρέπεια των τηλεθεατών ή ακροατών ή των διαγωνιζομένων».
3. Περαιτέρω, οι τηλεοπτικές εκπομπές οφείλουν να μην παραπλανούν τους τηλεθεατές. Ειδικότερα, το άρθρο 7 περ. α του Κανονισμού ΕΣΡ 2/1991 (ΦΕΚ Β 421/1991) ορίζει τα εξής: «Μια εκπομπή στο σύνολό της δεν πρέπει: α) Να παραπλανά ή πανικοβάλλει τους τηλεθεατές ή ακροατές...».
4. Τέλος, κατά τα στοιχεία β και ε της παραγράφου 1 του άρθρου 4 του Ν. 2863/2000, το Ε.Σ.Ρ ελέγχει την τήρηση των όρων που προβλέπονται στην εκάστοτε ισχύουσα ραδιοτηλεοπτική νομοθεσία και επιβάλλει σε περίπτωση παραβιάσεων τις από το άρθρο 4 του Ν. 2328/1995 προβλεπόμενες κυρώσεις.
5. Από τα παραπάνω προκύπτει σαφώς ότι η παρουσίαση των τηλεοπτικά προβαλλόμενων τυχερών παιχνιδιών πρέπει να είναι τέτοια, που να μην παραπλανά το τηλεοπτικό κοινό. Απαγορεύεται επομένως κάθε ασαφής δήλωση καθώς και η αποσιώπηση κάθε ουσιώδους πληροφορίας ως προς τον τρόπο συμμετοχής στο παίγνιο και κατάκτησης του προσφερόμενου επάθλου. Η μεθοδολογία των παιχνιδιών αυτών πρέπει εξάλλου να είναι κατανοητή και να μην περιέχει στοιχεία που προσβάλλουν τους συμμετέχοντες παίκτες και τους τηλεθεατές. Πρέπει ιδίως οι εμφανιζόμενοι γρίφοι να επιδέχονται λογικές και ευχερώς ελέγξιμες απαντήσεις και οι σωστές απαντήσεις να επεξηγούνται στο τέλος του κάθε παιχνιδιού με τρόπο εύληπτο για τον μέσο τηλεθεατή.
ΙΙ. Πραγματικό μέρος
Από τα έγγραφα του φακέλου, από την παρακολούθηση της επίμαχης ροής προγράμματος και από τους ισχυρισμούς της εγκαλουμένης (προβληθέντες προφορικώς και εγγράφως) προέκυψαν τα εξής.
Στις 28.7.2014 και από τις 30.8.2014 έως και τις 8.9.2014, προβλήθηκε από τον σταθμό της εγκαλουμένης το τηλεοπτικό παιχνίδι QUIZ MAKE-R. Η προβολή του παιχνιδιού ελάμβανε χώραν κατά τις μεταμεσονύκτιες ώρες. Στόχος των συμμετεχόντων ήταν να καλέσουν μια τηλεφωνική γραμμή υψηλής χρέωσης και να βρουν την απάντηση στους εκάστοτε εμφανιζόμενους γρίφους ώστε να κερδίσουν τελικώς ένα χρηματικό έπαθλο, το οποίο αυξανόταν σημαντικά όσο περνούσε ο χρόνος χωρίς να αναδεικνύεται νικητής. Επρόκειτο για τυχερό παίγνιο, στο οποίο η ανάδειξη του συμμετέχοντος που θα συνδεόταν με τον παρουσιαστή για να προτείνει την επίλυση του εκάστοτε προβαλλόμενου γρίφου γινόταν βάσει ηλεκτρονικής κλήρωσης.
Ο πάροχος του παιχνιδιού είχε υποβάλει δήλωση αποδοχής των Γ ενικών Αρχών και Κανόνων Διεξαγωγής των Τυχερών Παιγνίων της ΕΕΕΠ. Το παιχνίδι μπορούσε
επομένως καταρχήν να προβληθεί τηλεοπτικά σύμφωνα με το άρθρο 53 παρ. 6 του Ν. 4002/2011, αλλά όφειλε, όπως κάθε άλλη τηλεοπτική εκπομπή, να σέβεται τους κανόνες της κείμενης ραδιοτηλεοπτικής νομοθεσίας συμπεριλαμβανομένων και εκείνων που αφορούν την απαγόρευση παραπλάνησης του κοινού και την προστασία της αξιοπρέπειας των συμμετεχόντων παικτών και των τηλεθεατών (βλ. ενδεικτικά ΣτΕ 1522/2014 και ΣτΕ 2790/2015).
Κατά την εκπομπή της 28.7.2014, εμφανίστηκε στην οθόνη μια εικόνα γνωστής ηθοποιού συνοδευόμενη από αριθμούς και σύμβολα που παρέπεμπαν σε μαθηματική πράξη και ζητήθηκε από τους τηλεθεατές να προσθέσουν όλους τους αριθμούς που υπήρχαν στην οθόνη και να βρουν το σωστό αποτέλεσμα. Επανειλημμένως, ο παρουσιαστής του παιχνιδιού καλεί τους τηλεθεατές να προσθέσουν απλά τους αριθμούς που βρίσκονται στην οθόνη. Παρακινεί όσους γνωρίζουν μαθηματικά να βοηθήσουν τους πιο αδύναμους. Μεσολαβούν πολλά τηλεφωνήματα στα οποία οι τηλεθεατές προτείνουν εύλογες, κατά την κοινή κρίση και κατά τα εμφανιζόμενα στην οθόνη, απαντήσεις που απορρίπτονται από τον παρουσιαστή ως λανθασμένες. Στην πορεία, ο παρουσιαστής αναφέρει ότι μεταξύ των εικονιζόμενων ψηφίων είναι και αριθμοί που δεν φαίνονται με την πρώτη ματιά. Μεσολαβούν πολλά ακόμα τηλεφωνήματα, στα οποία οι τηλεθεατές προτείνουν εκ νέου εύλογες απαντήσεις που απορρίπτονται από τον παρουσιαστή ως λανθασμένες. Ο παρουσιαστής αναφέρει τότε ότι μεταξύ των εικονιζόμενων ψηφίων υπάρχουν επίσης λατινικά και αραβικά στοιχεία. Ακολουθεί πλήθος τηλεφωνημάτων, στα οποία οι τηλεθεατές συνεχίζουν να προτείνουν απαντήσεις που απορρίπτονται από τον παρουσιαστή ως λανθασμένες. Το παιχνίδι ολοκληρώνεται με την πάροδο δύο ωρών από την ώρα έναρξης αυτού, χωρίς να υπάρξει νικητής. Ο παρουσιαστής ανακοινώνει τη λύση του γρίφου, χωρίς να εξηγεί καθόλου το πώς και με ποια συγκεκριμένα μεθοδολογία αυτή προκύπτει.
Κατά την προβολή του παιχνιδιού της 30.08.2014, ζητείται από τους συμμετέχοντες να μετρήσουν τα τρίγωνα που εμφανίζονται στην εικόνα. Μετά από πολλές αποτυχημένες συμμετοχές, ανακοινώνεται η απάντηση χωρίς καμία περαιτέρω ανάλυση και επεξήγηση του πώς αυτή προέκυψε.
Κατά την προβολή του παιχνιδιού της 04.09.2014, ζητείται από τους συμμετέχοντες να μετρήσουν πόσες φορές είναι γραμμένο στην οθόνη ένα κύριο γυναικείο όνομα.
Μετά από πολλές αποτυχημένες συμμετοχές, ανακοινώνεται η απάντηση χωρίς καμία απολύτως σχετική ανάλυση.
Κατά την προβολή του παιχνιδιού της 08.09.2014, ζητείται από τους συμμετέχοντες να μετακινήσουν δύο σπίρτα από έναν εμφανιζόμενο αριθμό ώστε να σχηματίσουν έναν όσο το δυνατόν μεγαλύτερο αριθμό. Μετά από πολλές αποτυχημένες συμμετοχές, ανακοινώνεται και πάλι η απάντηση χωρίς να παρέχεται καμία εξήγηση για το πώς αυτή προέκυπτε.
Σε όλες τις παραπάνω περιπτώσεις, προβλήθηκαν γρίφοι με ασαφές περιεχόμενο και παντελώς άδηλη μεθοδολογία επίλυσης και στο τέλος του κάθε παιχνιδιού ανακοινώθηκε απλώς από τον παρουσιαστή του προγράμματος η σωστή κατά την κρίση της παραγωγής του παιγνίου απάντηση, χωρίς ωστόσο να παρέχεται καμία απολύτως επεξήγηση για το πώς ακριβώς αυτή προέκυπτε. Όλοι οι επίμαχοι γρίφοι ήταν ιδιαιτέρως απαιτητικοί και η σωστή τους απάντηση ουδόλως ήταν εμφανής στον μέσο τηλεθεατή, βάσει των στοιχείων και των πληροφοριών που ανακοινώνονταν στο κοινό από τον παρουσιαστή του παιχνιδιού και εμφανίζονταν στην οθόνη. Ομοίως άδηλο κατά την κρίση του μέσου τηλεθεατή ήταν γιατί απορρίφθηκαν ως λανθασμένες εύλογες απαντήσεις που προτάθηκαν από τους συμμετέχοντες παίκτες, όπως επίσης και γιατί ήταν ορθή η απάντηση που ανακοινώθηκε ως σωστή από την παραγωγή του παιχνιδιού κατά το τέλος της προβολής του. Με τον τρόπο όμως αυτόν, προβλήθηκε ένα τυχερό παίγνιο το οποίο ήταν πρακτικώς αδύνατον να ελεγχθεί ως προς την αξιοπιστία του (απόρριψη προτεινόμενων από τους τηλεθεατές απαντήσεων και επαλήθευση της απάντησης που ανακοινώνει ως σωστή η παραγωγή) και του οποίου επομένως η μεθοδολογία ήταν τέτοια που προσέβαλλε την αξιοπρέπεια των συμμετεχόντων σε αυτό παικτών αλλά και των τηλεθεατών που το παρακολουθούσαν.
Τα παραπάνω ενισχύονται και από την με αριθμό 124/29.09.2014 απόφαση της Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ), από την οποία συνάγεται ότι η μεθοδολογία του συγκεκριμένου (προβληθέντος) παιγνίου ήταν ακατάληπτη και ότι οι προβαλλόμενοι γρίφοι επιδέχονταν πολλαπλές απαντήσεις.
Περαιτέρω, κατά την προβολή του παιγνίου αποσιωπήθηκαν πληροφορίες που ήταν ουσιώδεις, για να μπορέσει να κατανοήσει ο μέσος τηλεθεατής αυτό που έπρεπε να κάνει για να βρει την σωστή απάντηση και να κατακτήσει το προσφερόμενο χρηματικό έπαθλο. Εμφανίστηκαν επίσης ενδείξεις που κατά αντικειμενική κρίση μπορούσαν να παραπλανήσουν τον μέσο τηλεθεατή ως προς τον τυχερό χαρακτήρα του παιχνιδιού και να του προκαλέσουν την εσφαλμένη εντύπωση ότι η κατάκτηση του επάθλου εξαρτιόταν και από την ταχύτητα κλήσεως των εμφανιζόμενων στην οθόνη τηλεφωνικών γραμμών υψηλής χρέωσης. Ειδικότερα:
• Εκπομπή 28.7.2014: Οι τηλεθεατές καλούνται να προσθέσουν τους αριθμούς που βλέπουν στην εικόνα. Κατά την κοινή πείρα, φαίνεται να τους ζητείται να κάνουν απλώς κάποιες μαθηματικές πράξεις κατά τους οικείους κανόνες. Στην πορεία όμως προκύπτει (βάσει των όσων αποκαλύπτει ο παρουσιαστής) ότι η παραγωγή ζητά να προστεθούν απλά αριθμοί, ασχέτως του γεγονότος ότι στην οθόνη φαίνεται να υπάρχουν επίσης σύμβολα που ο μέσος τηλεθεατής ευλόγως θεωρεί ότι είναι τα γνωστά σε όλους σύμβολα της αφαίρεσης και του πολλαπλασιασμού. Ακόμα και έτσι όμως, είναι απολύτως ασαφές τι ακριβώς πρέπει να προστεθεί για να προκύψει η σωστή κατά την κρίση της παραγωγής απάντηση. Η ασάφεια καθίσταται ακόμα μεγαλύτερη από το γεγονός ότι στην πορεία προκύπτει πλέον (βάσει και των ανακοινώσεων του παρουσιαστή) ότι μεταξύ των εικονιζόμενων αριθμών υπάρχουν και σύμβολα παντελώς άγνωστα στο ευρύ κοινό (τα οποία προσομοιάζουν με τους κοινούς αριθμούς χωρίς ωστόσο να ταυτίζονται μορφολογικά με αυτούς) τα οποία καλούνται οι συμμετέχοντες να τα αθροίσουν (άγνωστο με ποιον τρόπο και με ποια ειδικότερη μεθοδολογία) με τους κοινούς αριθμούς.
• Εκπομπές 3.9.2014 και 4.9.2014: Εμφανίζεται στην οθόνη κατά την προβολή των γρίφων η ένδειξη ΣΟΥΠΕΡ ΓΡΗΓΟΡΕΣ ΚΛΗΣΕΙΣ. Η ένδειξη όμως αυτή ήταν αντικειμενικώς ικανή να παραπλανήσει τον μέσο τηλεθεατή και να του καλλιεργήσει την αίσθηση ότι όσο ταχύτερα καλούσε τον αναγραφόμενο αριθμό υψηλής χρέωσης τόσο πιθανότερο ήταν να συμμετάσχει στην εκπομπή και να κατακτήσει το προσφερόμενο έπαθλο. Εφόσον όμως επρόκειτο για τυχερό παίγνιο, η ταχύτητα κλήσης ήταν αδιάφορη καθώς όλες οι κλήσεις εισέρχονταν στον ίδιο μηχανισμό τυχαίας ηλεκτρονικής επιλογής ανεξαρτήτως του χρόνου του τηλεφωνήματος του κάθε συμμετέχοντος παίκτη. Επομένως, υπάρχει και ως προς το σημείο αυτό παραπλάνηση του κοινού όσον αφορά τους όρους συμμετοχής στο τηλεπαιχνίδι και κατάκτησης του προσφερόμενου χρηματικού επάθλου.
III. Προβαλλόμενοι ισχυρισμοί
Η εγκαλουμένη προβάλλει τον ισχυρισμό ότι ουδεμία ευθύνη φέρει για το περιεχόμενο του επίμαχου παιχνιδιού, καθώς αυτό ήταν παραγωγής τρίτης εταιρείας και μεταδιδόταν αυτούσιο χωρίς να μπορεί να παρέμβει επί του συντακτικού του περιεχομένου. Όπως έχει επανειλημμένως νομολογηθεί, τα τηλεοπτικά τυχερά παίγνια υπάγονται ως προς τους όρους προβολής τους στους ίδιους ακριβώς κανόνες και τις ίδιες προϋποθέσεις που προβλέπει η ραδιοτηλεοπτική νομοθεσία για κάθε άλλη τηλεοπτική εκπομπή (βλ. ενδεικτικώς, ΣτΕ 2119/2014 και ΣτΕ 3078/2014). Έχει ομοίως κριθεί ότι κάθε τηλεοπτικός φορέας φέρει ευθύνη για το περιεχόμενο των προβαλλόμενων εκπομπών του, ακόμα και αν αυτές αποτελούν εξωτερικές παραγωγές ανεξάρτητων σε σχέση με τον σταθμό επιχειρηματικών φορέων (βλ. ΣτΕ 201/2016). Δεδομένων αυτών, είναι εξάλλου αδιάφορο το γεγονός ότι η μετάδοση του παιχνιδιού γινόταν σε πραγματικό χρόνο και όχι σε μαγνητοσκόπηση. Άλλωστε, ο σταθμός της εγκαλουμένης προέβαλλε το επίμαχο παίγνιο επί σειρά μηνών και όφειλε να είχε αντιληφθεί εγκαίρως τα προβληματικά χαρακτηριστικά του και να είχε επιδείξει την απαιτούμενη πρόνοια για την προστασία των συμμετεχόντων σε αυτό παικτών και του τηλεοπτικού κοινού.
Ισχυρίζεται επίσης η εγκαλουμένη ότι οι όροι του παιχνιδιού ήταν ηλεκτρονικώς αναρτημένοι και ότι το παίγνιο απευθυνόταν σε ενήλικες, οι οποίοι μπορούσαν ευχερώς να τους αναζητήσουν και να τους πληροφορηθούν. Όπως όμως έχει ήδη σημειωθεί, η μεθοδολογία του παιγνίου ήταν στην πράξη παντελώς ασαφής και αδόκιμη και ήταν αδύνατον για τον μέσο τηλεθεατή να την κατανοήσει ακόμα και με την τήρηση των πιο ακραίων μέτρων επιμέλειας. Κατά την προβολή εξάλλου του παιχνιδιού αποκρύπτονταν από το κοινό ουσιώδεις πληροφορίες, οι οποίες αποκαλύπτονταν μόνο στην πορεία του και πάντως με τρόπο που προκαλούσε σύγχυση στον μέσο τηλεθεατή. Προβάλλονταν επίσης ενδείξεις που παρέπεμπαν σε ταχύτητα τηλεφωνικής κλήσης και όχι σε ηλεκτρονική κλήρωση, αντίθετα με τη φύση του παιχνιδιού και τα όσα περιγράφονταν στους ηλεκτρονικά αναρτημένους όρους συμμετοχής σε αυτό.
Η εγκαλουμένη προβάλλει επίσης τον ισχυρισμό ότι το παιχνίδι προβλήθηκε για λίγο χρόνο και μάλιστα κατά την ανενεργό τηλεοπτική καλοκαιρινή περίοδο, ότι είχε μικρά έσοδα για τον τηλεοπτικό σταθμό και ότι τερματίστηκε με πρωτοβουλία του τελευταίου πριν την οποιαδήποτε κλήση του σε ακρόαση. Τα παραπάνω αφορούν ωστόσο την επιμέτρηση της επιβλητέας ποινής και όχι την ύπαρξη και τον καταλογισμό των παραβάσεων. Τούτο ανεξαρτήτως του γεγονότος ότι το παιχνίδι μεταδιδόταν επί σειρά μηνών και σταμάτησε να προβάλλεται από τον σταθμό της εγκαλουμένης μόνον όταν ολοκληρώθηκε η συμφωνία του τελευταίου με την εταιρεία παραγωγής του παιγνίου και ενώ είχε ήδη εκκινήσει ο σχετικός έλεγχος του περιεχομένου του, κατόπιν αποστολής σχετικών καταγγελιών τηλεθεατών.
Ισχυρίζεται, τέλος, η εγκαλουμένη ότι η όποια επιβολή κυρώσεως θα ήταν ανεπίκαιρη και άσκοπη, εάν ληφθεί υπόψιν αφενός ο χρόνος που έχει παρέλθει από την επίμαχη μετάδοση και αφετέρου το γεγονός ότι ο σταθμός έχει σταματήσει την προβολή του σχετικού παιχνιδιού. Είναι ωστόσο σαφές ότι ο επαναπροσδιορισμός και ο ουσιαστικός επανέλεγχος της υποθέσεως έγινε εντός ευλόγου χρόνου από την έκδοση της αποφάσεως που ακύρωσε για τυπικούς λόγους την αρχικώς επιβληθείσα κύρωση, λαμβανομένων επίσης υπόψιν αφενός των αναβολών που χορηγήθηκαν συνεπεία σχετικών αιτημάτων της εγκαλουμένης και αφετέρου των αναπόφευκτων καθυστερήσεων που υπήρξαν λόγω της υφιστάμενης υγειονομικής κρίσεως.
IV. Υπαγωγή
Ενόψει των ανωτέρω καθίσταται σαφές ότι η εγκαλούμενη εταιρεία, προβάλλοντας κατά την επίμαχη περίοδο το τηλεοπτικό τυχερό παιχνίδι QUIZ MAKE-R, παραβίασε εκ προθέσεως την νομοθετική απαγόρευση μετάδοσης εκπομπών με παραπλανητικό περιεχόμενο που προσβάλλουν την αξιοπρέπεια των συμμετεχόντων και των τηλεθεατών.
Κατά συνέπεια, πρέπει να επιβληθεί στην εγκαλουμένη κύρωση και δη εκείνη του χρηματικού προστίμου.
Περαιτέρω, με βάση την βαρύτητα της παράβασης, το κοινώς γνωστό μερίδιο τηλεθεάσεως του συγκεκριμένου τηλεοπτικού σταθμού και το γεγονός ότι η εγκαλουμένη υπήρξε πολλαπλώς υπότροπη (και) κατά το πρόσφατο παρελθόν για παραβάσεις της ραδιοτηλεοπτικής νομοθεσίας (όπως προκύπτει από τα τηρούμενα στο ΕΣΡ στοιχεία), κρίνεται ότι το επιβλητέο πρόστιμο είναι εκείνο των πενήντα χιλιάδων (50.000) ευρώ.
ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ
Η Ολομέλεια του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης δέχεται ότι ο σταθμός της εγκαλουμένης μετέδωσε -εκ προθέσεως- κατά την επίμαχη περίοδο το τυχερό παιγνίδι QUIZ MAKE-R κατά τρόπο που μπορούσε να παραπλανήσει το τηλεοπτικό κοινό ως προς τους όρους συμμετοχής και κατάκτησης του προσφερόμενου χρηματικού επάθλου και να προσβάλει, λόγω της άδηλης και αδόκιμης μεθοδολογίας του, τους συμμετέχοντες σε αυτό παίκτες και τους τηλεθεατές, κατά τα ειδικότερα αναφερόμενα στο σκεπτικό.
Επιβάλλει στην εταιρεία με την επωνυμία ΜΑΚΕΔΟΝΙΑ TV ΑΕ, ιδιοκτήτρια του τηλεοπτικού σταθμού ΜΑΚΕΔΟΝΙΑ TV, τη διοικητική κύρωση του προστίμου των πενήντα χιλιάδων (50.000) ευρώ.
Κατά το άρθρο 4 παρ. 3 του Ν. 2328/1995, όπως έχει μετά την δια του άρθρου 23 παρ. 5 εδ. β' του Ν. 3166/2003 αντικατάστασή του, η παρούσα απόφαση κατά την προαναφερόμενη κύρωση, είναι εκτελεστή κατά:
1. Της εταιρείας ΜΑΚΕΔΟΝΙΑ TV Α.Ε. που εδρεύει στη Θεσσαλονίκη, στην οδό 26ης Οκτωβρίου 90, Porto Center, με ΑΦΜ 094296181, Δ.Ο.Υ. ΦΑΕ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ.
2. Του Γεωργίου Ξανθόπουλου του Δημητρίου, κατοίκου Βριλησσίων Αττικής, στην οδό Αναλήψεως 28, με ΑΦΜ 019060322, Δ.Ο.Υ. ΧΑΛΑΝΔΡΙΟΥ, ως νομίμου εκπροσώπου της εταιρείας.
Κρίθηκε και αποφασίστηκε την 13η Απριλίου 2021 και δημοσιεύτηκε την 17η Μαΐου 2021.
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ Ε.Σ.Ρ. H ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΚΟΥΤΡΟΜΑΝΟΣ ΑΝΑΣΤΑΣΙΑ ΜΑΡΑΖΙΔΟΥ
Πληροφορίες: www.esr.gr
Παρατηρήσεις: Απόφαση 26/2021 - Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης (ΕΣΡ) - 17 Μαΐου 2021
