Το Ευρωπαϊκό Οπτικοακουστικό Παρατηρητήριο δημοσιεύει τη νέα Έκθεση σχετικά με τους Κανόνες ύστερα από το Brexit για τον Ευρωπαϊκό Οπτικοακουστικό Κλάδο.

Ποιοί είναι οι νέοι Κανόνες ύστερα από το Brexit σχετικά με το Ηνωμένο Βασίλειο και την Ευρωπαϊκή Ένωση ως προς τον Οπτικοακουστικό Κλάδο;

Διαβάστε-Κατεβάστε την Έκθεση: “Οι Κανόνες ύστερα από το Brexit για τον Ευρωπαϊκό Οπτικοακουστικό Κλάδο” (Post-Brexit rules for the European audiovisual sector)

Ύστερα από την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου (ΗΒ) από την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) την 31η Ιανουαρίου 2020, οι διαπραγματεύσεις για μία βασική συμφωνία μεταξύ των δύο μερών κατέληξαν στη λεγόμενη Συμφωνία Εμπορίου και Συνεργασίας Ευρωπαϊκής Ένωσης - Ηνωμένου Βασιλείου (Trade and Cooperation Agreement TCA) που υπεγράφη την 24 Δεκεμβρίου 2020. Από την 1η Ιανουαρίου 2021 η TCA εφαρμόζεται προσωρινά (αναμένοντας την τελική έγκριση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου). Αλλά τι σημαίνει αυτό στην πράξη;

Το Ευρωπαϊκό Οπτικοακουστικό Παρατηρητήριο μόλις δημοσίευσε την Έκθεση με τίτλο “Οι Κανόνες ύστερα από το Brexit για τον Ευρωπαϊκό Οπτικοακουστικό Κλάδο” (Post-Brexit rules for the European audiovisual sector). Η Έκθεση συντάχθηκε από τον Francisco Javier Cabrera Blázquez, Νομικό Αναλυτή του Τμήματος Νομικής Ενημέρωσης του Παρατηρητηρίου.

Η Έκθεση ξεκινά εξηγώντας ότι οι εμπορικές σχέσεις μεταξύ του Ηνωμένου Βασιλείου και της ΕΕ διέπονται πλέον από τη λεγόμενη Συμφωνία Εμπορίου και Συνεργασίας (TCA). Είναι σημαντικό ότι οι κανόνες της ΕΕ για τις Κρατικές Ενισχύσεις δεν ισχύουν πλέον για το Ηνωμένο Βασίλειο και το Κεφάλαιο TCA για τον Έλεγχο των Επιδοτήσεων αποκλείει ρητά τις επιδοτήσεις που σχετίζονται με τον Οπτικοακουστικό Κλάδο από το πεδίο εφαρμογής του.

Στη συνέχεια η Έκθεση εξετάζει τους Κανόνες που διέπουν μία από τις βασικές πτυχές της συνεργασίας μεταξύ του Ηνωμένου Βασιλείου και της ΕΕ: τη Μετακίνηση Ανθρώπων και Αγαθών. Αυτός ήταν ο μεγάλος προβληματισμός για τους Επαγγελματίες του Κινηματογράφου και της Τηλεόρασης από όλες τις χώρες, ελπίζοντας ότι οι Κανόνες ύστερα από το Brexit δεν θα δημιουργήσουν εμπόδια στα Κινηματογραφικά Γυρίσματα και στην απαραίτητη ευκολία του ταξιδιού. Είναι σημαντικό οι δημιουργικοί εργαζόμενοι της ΕΕ (όπως τα Μέλη των Κινηματογραφικών-Τηλεοπτικών Συνεργείων) που μεταβαίνουν στο Ηνωμένο Βασίλειο για προσωρινή εργασία, πρέπει τώρα να συμμορφωθούν με το Σύστημα Βίζας Βαθμίδας 5 και συνεπώς να αποκτήσουν εκ των προτέρων πιστοποιητικό sponsorship από έναν αδειοδοτημένο εργοδότη.

Προχωρώντας στις Κρατικές Ενισχύσεις ο Συντάκτης της Έκθεσης αναφέρει ότι παρ’ όλο που το Ηνωμένο Βασίλειο έχει χάσει την άμεση πρόσβαση στο Πρόγραμμα Creative Europe, πολλά διεθνή εκπαιδευτικά προγράμματα και πρωτοβουλίες της βιομηχανίας που χρηματοδοτούνται από το Creative Europe θα παραμείνουν ανοιχτά στους συμμετέχοντες από το Ηνωμένο Βασίλειο, στο πλαίσιο του νέου προγράμματος 2021 έως 2027. Επιπλέον, η Κυβέρνηση του Ηνωμένου Βασιλείου έχει υποσχεθεί τη δημιουργία ενός Global Screen Fund, ύψους 7 εκατ. Λιρών Μεγάλης Βρετανίας (GBP) για την περίοδο 2021/22. Τούτο είναι σημαντικό καθώς οι Κανόνες της ΕΕ για τις Κρατικές Ενισχύσεις δεν ισχύουν πλέον για το Ηνωμένο Βασίλειο και το Κεφάλαιο TCA για τον Έλεγχο των Επιδοτήσεων αποκλείει ρητά τις επιδοτήσεις που σχετίζονται με τον Οπτικοακουστικό Κλάδο. Όμως, είναι η Συμφωνία του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ - World Trade Organisation - WTO) για τις επιδοτήσεις που θα παραμείνει εν ισχύ για το Ηνωμένο Βασίλειο.

Αναφορικά στις Υπηρεσίες Οπτικοακουστικών Μέσων, η Έκθεση αναφέρει ότι οι Υπηρεσίες Οπτικοακουστικών Μέσων του Ηνωμένου Βασιλείου που λαμβάνονται ή μεταδίδονται στην ΕΕ δεν επωφελούνται πλέον από την Ελευθερία Λήψης και Αναμετάδοσης που εμπεριέχεται στην Οδηγία της ΕΕ για τις Υπηρεσίες Οπτικοακουστικών Μέσων. Επομένως, οι χώρες της ΕΕ έχουν θεωρητικά το δικαίωμα, βάσει του δικού τους Εθνικού Δικαίου και κατά περίπτωση, βάσει των Κανόνων της Ευρωπαϊκής Σύμβασης για τη Διασυνοριακή Τηλεόραση, να περιορίζουν τη Λήψη και την Αναμετάδοση Υπηρεσιών Οπτικοακουστικών Μέσων που προέρχονται από το Ηνωμένο Βασίλειο. Η Έκθεση εξηγεί τους νέους Κανόνες σχετικά με την Αδειοδότηση και τη Δικαιοδοσία των Υπηρεσιών του ΗΒ και της ΕΕ.

Ολοκληρώνοντας, ένα ακόμη σημαντικό θέμα είναι η Πνευματική Ιδιοκτησία. Η Έκθεση σκιαγραφεί το νέο πλαίσιο εργασίας που αφορά διάφορους τομείς όπως: Καλωδιακή Αναμετάδοση, Δορυφορική Εκπομπή και Διασυνοριακή Φορητότητα Διαδικτυακών Υπηρεσιών Περιεχομένου.

Συνολικά πρόκειται για μία πολύτιμη ανάλυση της εικόνας του Οπτικοακουστικού Τοπίου στην Ευρώπη ύστερα από το Brexit.

Παρατηρήσεις: Δελτίο Τύπου - Ευρωπαϊκό Οπτικοακουστικό Παρατηρητήριο - Στρασβούργο, Γαλλία, 23 Φεβρουαρίου 2021